機關學習

❶ 淺談如何加強機關幹部的政治學習

組織一些學習會，發布一些材料，了解思想狀況，有針對性的講，模糊的加以引導，錯誤的加以改正，注意實效，實事求是，少講空言虛言。

❷ 機關工作人員怎麼加強學習

當前，我們正處於以知識發展為動力的經濟時代。各幹部及人民要跟上實際發展的步伐，就必須加強自我提高，而自我提高的最有效，最基本的動力就是加強學習，提升自我素質、修養及業務能力。機關公務員身兼國家賦予的工作職責，應尤其注意平時的學習。

「活到老，學到老」這是我們祖先幾千年傳承下來的經典名言，也是時代對我們各級機關幹部提出的最基本的要求。由此，如何加強機關幹部的學習，成了擺在我們面前的一問題。

首要，機關幹部需要改變學習的理念。毫無置疑，學習是t提高自我修養的一重要手段，也是最有效的途徑之一，學習之前需要改變過去在思想上的對各方面的不正確的認識。當前的學習不應該是為了文憑的提升，而是我們對自我能力提升的渴望，是一種精神上的享受，這樣才能發揮學習的最大效力。

其次，要學會抓重點。知識是無窮的，廣發分布在各個領域，沒有一個人能成為「全球通」，因此，我們要根據自身的實際情況。這種學習，要根據自己的目標和需求進行選擇性學習，抓住重點，才能集中突破。機關工作人員最主要的學習范圍主要在哲學方面，哲學包含了和會的萬象知識，是一個涉及面最廣的內容，機關工作人員平時面臨的問題較為復雜，所涉及的領域也相當廣泛，因此，哲學是提升公務員自我素質的不二之選。

再有，機關工作人員要充分認識到學習的重要性和緊急性。加強學習，要從自我做起，要從現在做起。人都有一中懶惰的思想，都喜歡找合適的時機去做，結果總沒找到，而時間也被浪費，學習自然成了空談。加強學習要有精衛填海的毅力，要在實際工作中扎扎實實的做好學習的任務，用優秀的成績開辟光輝的未來。

❸ 學習機關單位規章制度的重要性及意義

機關單位規章制度的重要性及意義：
第一，對於一家公司來說，如果沒有可行的回規章制度來管理約束答員工，那這家公司的壽命不會長久，也不會有好收益，因為規章制度是應用於標准化管理的重要手段，這樣才能規范員工的行為和規范管理企業。企業中員工之間的公平制度就是靠規章制度實現的。所謂「多勞多得」就是一條很簡單但是很重要的制度。

第二，公司也需要規章制度作為企業發展的標桿，即明確的提出企業的發展方向指出打到此目標的需要做出的努力。
其三，政策應對也是一個很重要的方面，我們房地產項目也很受政策的影響，擁有正確且可靠的公司制度可以用來考核和評估。最後，良好的公司制度有利於吸引更好的或作夥伴，大大利於公司的長遠發展。

❹ 怎樣創建學習型機關的意見和建議

怎樣創建學習型機關的意見和建議
創建學習型機關，是總結「四加強兩提升」學習實踐活動經驗，進一步加強機關建設、提升幹部素質的重要載體，更是適應新形勢，應對新挑戰，做好新時期辦公室工作的迫切要求。為做好這項工作，現提出如下意見。
一、創建學習型機關的重要意義
1、當好中樞。市委辦公室是市委總攬全局、協調各方、領導全市的中樞機關，其執行力、協調力、服務力和創新力是市委執政能力的重要組成部分，在全市經濟社會發展中地位重要，責任重大，使命光榮。當前，中原經濟區、鄭州都市區和宜業宜居宜游新滎陽建設快速推進，發展的黃金期、轉型的關鍵期、矛盾的凸顯期交織疊加，推進全市經濟社會持續快速健康發展，機遇空前，任務艱巨，壓力巨大，形勢復雜，市委工作節奏在加快，領導方式在轉變，對新時期辦公室工作提出了新要求、新期待。深入開展學習型機關創建活動，持續提升團隊整體素質和戰鬥力，是我們履職盡責、做好辦公室工作的必然和堅定選擇。
2、做好榜樣。市委辦公室是全市的首腦機關，更應成為首善機關，做全市機關的表率和榜樣。要通過學習型機關創建活動，實現機關建設的新加強、幹部素質的新提升、機關形象的新改善。
3、育好人才。市委辦公室是機關幹部工作的地方，也是成長成才的搖籃，要通過深入開展學習型機關創建活動，進一步優化幹部的知識結構，鍛煉工作作風，提升工作能力，為滎陽經濟社會發展培養儲備更多的人才。
4、發揚傳統。近年來，市委辦公室以機關學習為主線，以「四加強兩提升」活動為載體，統攬創先爭優、「五型」創建等活動，在機關建設上不斷探索、不斷加強，學習氛圍日益濃厚，團隊意識逐步增強，工作效能進一步提升，並且探索出領導領學、述職述學、失誤查擺等一系列行之有效的學習和工作機制，創新性建立了「紅色動力」黨建博客、紅色加油站QQ群、《支部通訊》等重要的工作和學習交流平台。這些優良傳統，是我們創建學習型機關的重要基礎，也是必須加以發揚和不斷改進的寶貴財富。
二、創建學習型機關的指導思想
5、指導思想：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照科學發展觀要求，以「興起新高潮、構築新目標、實現新跨越」為主題，以不斷提高隊伍整體素質、改進機關工作作風、增強工作實效、建設人民滿意的新型機關為目標，以濃氛圍、活內容、創載體、強機制、嚴考核為主要內容，通過機關幹部個體知識結構的改善、共同理想信念的增強、工作能力的提高，增強整個機關的運作能力，為全面實現「建一流隊伍，創一流業績」的工作目標提供強大的精神動力和智力支持。
三、創建學習型機關的主要措施
(一) 濃厚學習氛圍
6、開展學習理念教育，樹立「學習核心價值觀」。使全體機關幹部認識到，地位來自作為，作為來自能力，能力來自學習，必須以學習提能力，增作為，求地位；認識到學習是進步的基礎、創新的前提，學習力是一切能力的基礎，學習是自我發展和完善的必由途徑，生命不息，學習不止；認識到必須學習工作化、工作學習化，把學習當成工作，視為責任，把工作的過程當成學習的過程，常思考，常總結。從而增強機關幹部的學習主動性和積極性，變「要我學」為「我要學」、「學不進」為「學得深」，不斷提高機關幹部思想理論素養和業務能力水平，與時俱進地做好各項工作，實現機關效能的進一步提升。
7、打造文化走廊。選准主題，在市委辦公室走廊，不定期舉辦書法、繪畫、詩詞、攝影等機關幹部的作品展覽。圍繞市委中心工作和學習重點，在一樓大廳，精心設計製作生動活潑、特色鮮明的學習版面，定期擺放，活躍機關文化氛圍。
（二）豐富學習內涵
8、學用結合，為用而學。既把握學習的系統性，又突出階段性的學習重點；既體現上級的統一部署，又結合辦公室和個人的實際，缺什麼，學什麼；既著眼於微觀的崗位需求，又著眼於大局、時代和發展，選擇好學習的切入點，提供及時、有效的服務；既要突出政治理論學習，提高幹部政治素養，又要系統學習現代科學技術和管理知識，不斷更新知識結構，提高專業技能。同時還要注重機關幹部的工作協調能力、人際關系處理能力的培養。因地制宜，因時制宜，因人施學，打開機關工作人員不同文化層次、知識結構的立體空間，真正達到開闊眼界，增長知識，提高才乾的目的。
9、著眼明方向、強黨性，堅持理論學習。以馬克思主義基本理論為重點，學習掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的科學體系和精神實質。以黨的全國代表大會、中央全會和省市黨代會、省市委全會和我市各類重要會議等重大會議的召開為契機，學習貫徹黨的理論創新成果和中央、省市委及滎陽市委重大決策部署，把機關幹部的思想及時統一到中央和省、市委精神上來；深入學習貫徹「用領導方式轉變加快發展方式轉變」、各級十二五規劃綱要和我市四次黨代會精神等；學習新黨章和《廉政准則》，加強黨風廉政教育，提高黨員幹部的反腐倡廉意識。
10、著眼效能提高，加強業務學習。以科室局為單位，圍繞各自崗位技能和素質提升，進行經常性工作總結和失誤查擺；實行以老帶新，交任務，壓擔子，促成長，加快培養年輕幹部；加強幹部崗位交流和崗位知識交流，在集中學習時輪流安排各科室講授會務安排、公務接待、公文寫作等相關業務知識，培養提筆能寫、張口能說、遇事能辦的復合型幹部，提高綜合能力。
11、著眼全面發展，注重素質提升。按照培養高素質領導幹部的要求，全方位加強機關幹部的培養鍛煉。鼓勵幹部接受學歷教育，不斷優化幹部知識結構；適當舉辦各類講座，引導機關黨員幹部有重點地學習經濟、法律、行政等相關知識，以及國情省情市情和方方面面行業知識，增強探索和把握現代化建設規律的能力和適應經濟全球化的應對能力；加強文明禮儀、社會公德等人文素質教育，提高人際交往水平，最大限度地滿足服務對象的要求；引導機關黨員幹部立足崗位，結合個人愛好，學習文藝、體育、健身、衛生等各類有益的知識，培養專長，形成科學健康的生活方式。
（三）創新學習形式
12、在繼承和發揚已往行之有效的學習形式的基礎上，立足實際，創新理念，設計豐富多彩的學習形式，引導機關幹部自覺參與，增強學習的感召力和吸引力，不斷探索有利於提高學習效果的學習機制。實現制度化與自主化學習並重、互動式雙向交流、思考型與實踐型研討相結合的學習模式。
13、用好現有學習載體。豐富欄目，擴大參與，進一步辦精辦活《支部通訊》和紅色動力黨建博客，真正辦成機關幹部的心靈驛站、人生加油站、思想交流平台和才藝展示平台。繼續引導辦好「紅色加油站QQ群」，發揮其快速、互動特點和討論交流、信息發布功能。
14、請進來，開展講座式學習。突出「向服務對象學習，為服務對象服務」主題，結合階段性工作重點、理論熱點和政治、經濟形勢，邀請上級領導機關同志、市直主要委局和鄉鎮負責同志做輔導性講座或主題報告，使機關幹部更深刻了解和把握各方面工作，增強服務和協調的針對性。
15、坐下來，開展互動和參與式學習。各科（室、局）每周召開一次工作研討會，結合各自工作中的典型案例，或進行情景模擬，總結經驗，查擺失誤，提出對策，人人發言，共同推敲，形成結論。副主任參加分管科（室、局）研討會，黨支部成員列席各科（室、局）研討會，共同在研討會和失誤查擺記錄上簽字。常委主任每月抽查記錄。每周集中學習安排二至三名同志進行主題發言，全體機關幹部打分，成績存入學習檔案。
16、走出去，開展調研和體驗式學習。定期擬定主題，組織機關幹部深入基層農村和社區進行實地調研，到兄弟縣市委機關參觀學習。開展軍事日、鄉村一日等體驗活動，組織義務勞動，豐富機關幹部人生經驗。
17、動起來，開展各種活動。以增強團隊意識，活躍機關文化為目的，組織拓展訓練，開展歌詠比賽、籃球比賽等豐富多彩的文體活動。適時舉辦機關電腦等業務技能競賽、才藝展示等形式多樣的活動，增強學習興趣，展示學習成果。
18、堅持述職述學。組織機關黨員幹部半年、年終全員述職演講會，交流學習工作情況，年終全員述職演講會全程錄相。
19、堅持領導班子成員領學。黨支部統籌安排全年學習計劃，每月有一名副主任落實當月學習計劃，主持集中學習，安排講座和活動，並對當月學習情況進行考試考核。
（四）完善學習制度
20、鞏固完善。根據建設學習型機關的需要，不斷研究新情況新問題、總結新做法新經驗、提出新思路新對策，逐步建立健全集中學習、個人自學、工作研討、調查研究、學習交流、學習考試、學習考核等學習組織和激勵制度，建立規范的學習經費保障機制，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環機制，使學習型機關建設走上制度化、規范化軌道。
20、嚴格落實。建立幹部學習檔案，把機關幹部參加學習情況、學習成果、成果轉化情況納入學習檔案，學習考核納入公務員年度考核內容，與評先評優結合起來，作為評先評優、職級晉升及提拔任用的重要參考。對在學習型機關建設中涌現出來的先進單位和先進個人及時進行表彰和獎勵，推進學習型機關建設的深入開展。
五、創建學習型機關的相關要求
21、領導帶頭，率先垂範。創建設學習型機關，首先是建設學習型領導班子，關鍵是領導幹部帶頭，重點是培養高素質的幹部隊伍。市委辦成立以常委主任為組長、各位副主任為副組長的創建學習型機關活動領導小組，下設辦公室具體負責活動開展和各項工作落實，辦公室設在黨支部。黨員領導幹部要要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，以高度的政治責任感、強烈的求知慾和積極的進取精神，學在前面，用在前面，做不斷學、善於學、持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模範，以實際行動帶動機關廣大黨員幹部自覺學習，帶動機關幹部不斷超越自我。全體機關幹部要高度重視，積極參與，確保學有所得、學有所成。
22、形成合力，注重實效。一是與崗位工作相結合。要倡導機關圍繞崗位工作進行團隊學習，在加強團隊合作和群體智力的開發，共同學習政治理論、學習宏觀形勢、學習業務技能，有效形成默契和理解，從而凝聚團隊合力，實現機關黨員幹部彼此溝通、共同學習的目標。二是與調查研究相結合。引導機關幹部圍繞全市中心工作開展調查研究，要帶著課題調研，帶著問題調研，帶著思考調研，不斷增強工作的實效性。三是與解決實際問題相結合。通過各種互動交流式的學習和活動，使機關每一個成員在崗位工作中充分施展才華，處理解決好實際問題，把學習成果運用到工作實踐中，運用到我市宜居宜業宜游生態城建設的實踐中。
23、統籌兼顧，推進工作。創建學習型機關要與鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果有機結合，與創先爭優活動有機結合有機結合，與做好當前各項工作有機結合，合理安排好業務工作，克服工學矛盾，為黨員幹部提供良好的學習環境和充足的交流研討時間。通過落實學習制度，把黨員幹部參加學習情況、學習成果、成果轉化與評先評優結合起來，採取有力措施，推進學習活動的深入開展。堅持做到以創建學習型機關促進工作，以工作成效檢驗創建成果，實現兩不誤、兩促進。

❺ 如何加強機關幹部職工學習教育

學習是機關幹部提升自身素質、提高執政能力的重要途徑。問題是，客觀上大部分機關幹部作為已經參加工作、組建家庭、進入社會交往的成年群體，在家庭、工作和社會交往中承擔著多種不同的角色和責任，學習往往成為他們有剩餘時間和精力保證的條件下才有可能考慮的理想目標。主觀上由於大部分機關幹部沒有找到學習的樂趣，認識上僅僅把學習當作完成幹部繼續教育目標考核的一件苦差事。本文認為，這些主觀因素和客觀因素是造成機關幹部學習動力不足的主要根源。我們必須在正視這些真實因素的基礎上，來探索增強機關幹部學習動力的途徑和方法。鑒於此，本文認為，增強機關幹部的學習動力要雙管齊下，一是增強學習的內動力；二是增強學習的外動力。內動力培育重在增強機關幹部對學習的興趣，外動力培育重在改善機關幹部學習的環境和條件。
一、責任化、問題化、興趣化：增強幹部學習內動力
1、幹部崗位責任化。
機關幹部的主要任務是為社會提供公共服務，然而，現代政府又是分工型政府，不同部門都承擔著不同的服務職能。理論上說，部門職能的最小分解就是具體的崗位責任。因職設崗，因崗設人是公務員機構設置的基本原則。但是，從實踐來看，許多機關單位由於部門利益驅動，因人設崗、因崗設職、因職設酬導致了人滿為患、人浮於事的後果。還有很多單位，雖然按照因職設崗、因崗設人的機構組織原則來組織人事，但是對具體的崗位責任、報酬沒有輕重分別和細化明確，崗位考核也流於形式和表面，機關幹部只要准時上下班就可以輕松獲取「大鍋飯式」的崗位報酬，怎麼還有動力去學習呢？所以，幹部幹部，就應該把乾的那一部分即崗位責任化，責任一定要分輕重，考核賞罰一定要分明，這樣，崗位責任才有可能成為引導、驅動幹部優化服務行為的動力。
2、崗位責任問題化。
幹部崗位責任化是增強幹部責任心的前提。但是，這還不夠，因為知道自身肩負崗位責任和能不能最好地完成崗位責任是兩回事。要最有效地完成崗位責任，需要根據具體的社會現實和工作現實，把自身崗位責任轉化成需要解決的幾個問題，即崗位責任問題化。如果把崗位責任當作目標，在目標和現實之間必定有差距或者距離，那麼導致這些差距和距離的問題在哪裡？需要有一個依據責任目標挖掘問題的工作程序或機制。比如，教師要提高教學質量，那麼首先要明確導致個人教學質量不高的核心問題，是理論研究不足、教學方法創新不夠還是教學經驗總結不夠？促進幹部自身根據崗位責任要求不斷查找工作中存在的問題，增強幹部的責任心和問題意識。帶著責任心去發現和解決問題和不帶著責任心去發現和解決問題效果會大不一樣。比如某部門科室幹部收到一個市民投訴，反映一個問題，但是這個問題不屬於該部門或科室職責范疇，如果幹部沒有責任心，直接回復：「該問題不屬於本部門職責范疇」就OK了。但是，如果我們帶責任心去處理這個投訴，就會促使我們分析思考：為什麼市民會有這樣一個投訴，這個投訴為什麼會投錯部門，我應該如何最好地幫助市民及時解決這一問題。要新分析投訴問題的性質，根據問題性質歸屬職責部門並告知市民理由和聯系渠道，如何建立完善部門間信息溝通互動的渠道等等。在這么一個過程中，幹部需要學會怎麼去界定一個社會問題，怎麼去與市民之間實現滿意的互動，怎麼盡最大可能為市民提供幫助。當然，這么一來是增加了不少麻煩，但只有我們不厭其煩，才能去發現自身解決各種類型復雜問題的能力瓶頸或者能力短板，才會有更多接觸並感知現實問題的機會，才會有帶著問題的好奇心去思考和學習的可能。如果我們幹部社會發展現實沒有責任意識、沒有問題意識，怎麼會有研究意識和學習意識呢？沒有學習意識，怎麼會有學習動力呢？因此，與其教導幹部要學習，還不如教導幹部帶著責任心去發現問題、挖掘問題、去分析和研究問題，並促進逐步制定每周、每月問題記錄分析制度和交流制度。這樣，既有利於把單位部門的職責大問題消化在日常的崗位小問題中，又有利於把幹部的崗位責任轉化到切實解決群眾關心的問題中去，轉化到幹部為解決問題而自主研究、學習的過程中去。
3、責任問題興趣化。
幹部具備了責任心、有了問題意識，就會去主動去研究、解決。在研究、解決問題過程中，必然有許多疑問和好奇。這就為增強學習興趣奠定了基礎。但問題是，如何把好奇轉化為樂趣呢？古人言：「學之者不如知之者，知之者不如好之者，好之者不如樂之者」。把探索問題引導到一個有樂趣的學習過程中是一件需要有領導藝術的事，因為這一過程一但完成，意味著幹部的學習狀態由「要我學習」轉入「我要學習」的境界。根據心理學的成功激勵原理，本文認為，關鍵要創造幹部從學習中獲取成功的滋味的相關有利條件。首先，要有好導師。單位里，要為年輕人建立導師聯系制度，導師必須是一批把事業當作樂趣的核心團體，通過導師行為激勵年輕幹部心系事業、志樂事業。其次，要有好環境。要營造一種輕松、愉快的學習氛圍，需要一些愉快的基因傳導。怎麼增加一些愉快的基因？創造一個舒適安靜的學習室、多選一些幽默、精彩的講座到單位，或者請一些行業青年創業能手進行經驗交流，盡量避免把學習營造成枯燥、空洞、郁悶、痛苦的氣氛並加以強化。再次，要促進表達。有些幹部愛好學習，工作成績突出，要多鼓勵他們表達，交流經驗和知識，表達也是一種激勵和促進，增加學習的樂趣和信心。最後，建立一些課題興趣小組，挖掘一些大家比較感興趣的問題進行調研、討論，及時公布興趣小組的最新發現。
二、制度化、考核化、激勵化：增強幹部學習外動力
1、幹部學習制度化。
如果說不斷提高執政能力是機關幹部應盡的職責。那麼，在變化日益迅速的信息社會，幹部學習就可以通過制度制度加以規范。一方面通過幹部學習制度讓幹部獲得基本的能力提升的權利，另一方面，通過制度來規范單位和個人在學習中應盡的責任。首先，通過制度規定學習的經費保障，並提供個人學歷提升的經費報銷制度。其次，通過制度規定月度、年度非學歷教育、黨性學習、專業培訓等不同種類學習的計劃和安排。再次，制度規定幹部學習時間及其保障條件。很多單位幹部想提升學歷，結果單位在時間上不予支持，造成部分幹部學習動力大減，有些單位領導，寧願支持年輕幹部去頻頻參加各種社會應酬，也不鼓勵、提供一些學習的時間來提升下屬的素質。因此，要通過制度對幹部不同學習的時間加以保障，通過制度減少年輕幹部疲於應酬的機會，鼓勵他們把寶貴時間用於學習上。
2、學習制度考核化。
首先，學習制度的執行要有專門的考核組織和考核機制。目前，很多單位除了組織人事部門幹部教育繼續教育考核外，基本對學習沒有什麼考核。一些單位對有經驗年輕幹部辛苦考取研究生、碩士生甚至博士生視而不見，在考核時毫無反映指標，還高調聲稱什麼重視引進高學歷人才，真正的人才在哪裡，可能來自外部引進，但更多的要靠內部培養，怎麼培養？需要在工作和學習考核上把幹部學歷提升、各種專業培訓按照不同檔次和投入量細化為指標，作為對幹部自我提升的激勵。其次，學習考核要重視數量，更要重視質量。學習不是目的，學習制度不是目的，學習考核也不是目的，學習效果和質量才是目的。怎麼對學習的效果和質量進行考核呢，本文建議考核單位可以通過幹部學期到勤率考核或者年度專題交流考核來檢測該幹部一段時間的學習效果，如果在專題交流中考核組織發現沒有什麼良好的學習態度、組織紀律、知識進展和能力進展，可以對學習經費減少報銷，或減少對學習方面的獎勵。
3、考核優秀激勵化。
在幹部教育實踐中發現，一些幹部經常不參加繼續教育，年終考核也過關，甚至各項考核還評為優秀，學習考核就成為一句空話。相反，一些學習考核優秀，積分滿滿的幹部得不到物質或精神方面的任何激勵。學習任務完不成，在機關單位可能因為工作繁忙影響，但是學習任務超額完成的，因為也是付出時間和精力，任何學習時間也存在機會成本的，因此，在年度考核時一定要考慮學習數量指標在總考核指標中的權重，如果我們的機關單位在考核上比較向學習考核優秀者傾斜，那麼考核就能起到一個促進學習的杠桿作用，也對幹部的時間分配起到公平激勵作用。學習表面上是自己受益的事情，但是實際上學習獲得的知識有外部性，單位和社會可以無形中獲取個人人力資本提升的額外效應，比如工作效率的提升、社會貢獻的增加、溝通摩擦成本的減少等等。因此，為平衡學習的成本和收益，單位要在物質獎勵（比如考上在職研究生、碩士生、博士生、注冊會計師等）、精神鼓勵（學習標兵、考核優秀、優秀黨員、崗位能手、經驗分享等）方面進行細致的優化激勵措施，真正為信息時代的到來，學習型機關的建設建立起一套外部激勵機制，從而增強幹部學習的外動力

❻ 如何加強機關幹部職工學習教育

建設學習型機關，是新時期機關建設工作的必然要求，是構建和諧社會重要載體之一。黨的十六大明確提出要致力「形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。」如何進一步加強機關幹部職工的學習教育，適應學習型機關建設的需要。

一、機關幹部職工學習教育存在的突出問題及主要原因

（一）、存在問題：

一是學習教育方法單一，缺乏新意。目前，機關學習教育往往採取集中學習的方式，通常是大家坐在會議室里，主講人照本宣科地讀讀文件、念念報紙，一人講大家聽，再象徵性地讓大家發個言，空發議論，形式單調，內容枯燥、方法不活，學習教育效果往往是事倍功半，甚至不知所學為何物。二是學習教育內容空洞。絕大部分機關通常都在每年初制定學習計劃，對學什麼、怎麼學、學多少都作了明確規定，這樣一年學習下來，往往照本宣科，泛泛而談，缺乏針對性，真正聯系城建工作、針對幹部職工思想實際的內容很少，因而不能解決實際問題，致使學習成了走過場。三是學習熱情不高。目前，不少幹部職工對關乎自己切身利益的專業技術學習抱著積極的態度，學習熱情較高，可對於政治理論學習卻抱著無所謂的態度，認為政治理論學習可有可無。因此，有的幹部職工想方設法逃避學習，有的即使人到了，也是「身在曹營心在漢」，心不在焉，敷衍了事。四是效果不明顯。把機關學習簡單化，僅停留在了解學習內容層面上，沒有把學習教育與提高覺悟、解決思想問題結合起來，與解決工作、生活、學習中的實際問題結合起來，與本單位的思想政治工作有機結合起來。學完之後，既不落實，也不檢查考核，沒有發揮學習應有的作用。

（二）、主要原因：

一是少數幹部認為機關部門的業務工作是「硬任務」，學習教育工作是「軟任務」，對學習教育存在「一手硬、一手軟」的現象。二是部分幹部職工認為自己是搞具體業務的，只要業務知識掌握了，政治理論學習可有可無，與自己關系不大。三是對機關學習教育工作缺乏制度保證和監督措施，每年對學習教育情況的檢查只是走過場，對學習效果無法做出正確了解。

二、幹部職工學習教育工作的重要性

1、加強對幹部職工學習教育是落實科學發展觀、適應發展趨勢的基本要求。當今社會科技進步日新月異，知識更新速度飛快，綜合國力競爭日趨激烈，只有進一步提高機關幹部職工思想觀念、能力素質和精神狀態等，才能准確把握時代脈搏，適應瞬息萬變的世界，才能不斷促進工作效率和工作質量的提高，促進機關創造力、凝聚力和戰鬥力的提升，更好地保證權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、加強幹部職工學習教育是全面增強機關幹部職工綜合素質、提高工作效率的根本途經。新形勢下，對機關幹部職工理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了更高要求，幹部職工素質直接影響機關整體工作水平和形象。只有加強幹部職工的學習教育，堅持完善制度和激勵約束機制，切實提高幹部職工政治素質、科學文化素質和戰略素質，牢固樹立正確群眾觀、政績觀和人生觀，穩妥處理各種人民內部矛盾，以不斷提高機關工作質量和效率。

3、加強幹部職工學習教育是激發幹部職工創造力和學習力的重要手段。幹部職工只有不斷學習，才能增強創新思維和能力，在實踐中充分運用，不斷開創工作新局面，以實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。

三、抓好乾部職工學習教育工作的對策

（一）、加強機關幹部職工觀念轉變。

學習教育工作是機關工作的重要組成部分，部門領導應高度重視，將其列入工作日程，做到常研究、抓落實；並積極參與各項學習教育活動，以身作則，率先垂範，為職工帶好頭。廣大職工要做到理論學習與業務學習齊頭並進，切不可只重業務，而忽視政治理論學習。

（二）、學習教育制度要建立長效機制，確保監督有力。

一是注重抓好理論學習，政治理論學習要根據黨和事業發展的需要，按照上級中心工作的要求，以及當前政治形勢的需要，結合具體情況，安排制定每個階段的學習計劃和內容。政治理論學習由專人負責組織安排，並負責制定理論學習計劃。學習方法要靈活多樣，做到全面系統學習與專題研討相結合，自學與集中學習相結合，寫心得體會與專題討論相結合，要切實保證學習質量，提高幹部職工的整體思想水平，解決帶有普遍性、傾向性的共性問題。二是強化業務技能教育，加大幹部職工業務技能教育力度，可以採取外請師資、專家講座等各種途徑，為幹部職工培訓多種技能，使幹部職工「精一門、會兩門、懂三門」，增強幹部職工崗位競爭力和社會競爭力。同時，要增強機關幹部職工學習教育的直觀性和感染力，採用訪友幹部職工喜聞樂見的形式，如通過參觀革命教育基地、革命事跡展覽、進行革命傳統教育；請先進人物作先進事跡報告，開展知識競賽、專題討論等，真正把學習教育寓於喜聞樂見的形式中，使學習教育取得事半功倍的效果。三是在實踐中逐步建立健全一系列科學、規范、具有可操作性的學習制度，堅持把提高幹部職工的政治素質和科學文化素質長抓不懈，以制度化保障學習的經常性。在知識經濟和信息社會日益發達的今天，建立幹部職工學習制度已成為迫在眉睫的事情。只有堅持做到講學習、講政治、講正氣，切實提高幹部職工的政治素質和科學文化素質，才能確保幹部職工隊伍的先進性。四是健全機關幹部職工學習教育工作的監督措施。強化考核，將學習納入機關考核目標，建立個人學習檔案。安排專人對幹部職工學習情況進行督促、檢查，對表現優異者予以表揚、獎勵，對差者進行批評、教育，切實將學習教育工作監督起來。五是引導幹部樹立終身學習理念。學歷有終點，學習無止境。要重視和加強終身學習理念，以適應不斷變化的客觀世界，尤其要注重政治理論學習，深刻領會十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，提高拒腐防變能力。在專業知識方面，把握學習與工作有機結合，加強崗位所需業務知識的學習，逐步提升工作能力和創新能力。要廣泛學習歷史哲學、法律法規和經濟文化管理等知識，克服思維定勢，改進學習方法，針對不同需求有選擇性地加強學習，不斷提高文化知識水平和研究處理問題的能力。六是注重將學習成果轉化為實踐能力。學習是先導，實踐是目的，要深刻認識運用好科學理論對推進社會主義事業發展及本部門工作的重大意義，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，本著服務群眾、服務基層、服務社會原則，結合「創先爭優」活動，通過「三服務、三下鄉」、黨員先鋒崗等形式，加大扶貧幫困、掛職鍛煉、崗位練兵力度，為機關幹部職工實踐鍛煉提供更多機會。結合機關工作重點和難點，大力開展調查研究，用調研成果推動機關工作開展，促進各項事業不斷得以加強改進和創新發展，這樣既有利於學習型機關建設，更有利於服務型機關、效率型機關、創新型機關創建。七是積極創建特色學習活動。機關各部門要結合實際，著重把握集中學習和個人自學相結合原則，不斷強化幹部職工崗位專業知識培訓，鼓勵廣大中青年幹部職工參加學歷教育、函授教育和網路教育，積極組織講學習比奉獻、講業務比能力等各具特色的活動，廣泛開展「讀書心得、體會比賽」活動，舉辦專題輔導報告會、理論研討會等形式，努力拓展新的學習方法，設計新的學習載體，逐步增加學習趣味性和娛樂性，促進機關學習活動的深入，進而全面提升機關幹部職工整體文化層次。

面對新形勢、新任務，加強機關幹部職工學習教育是一項長期的工作，必須堅持不懈，常抓常新，與時俱進，以科學發展觀貫穿於機關學習教育工作全過程，圍繞以提高素質、增強本領、創新工作、加快發展為主題，加大力度，創建載體，更新觀念，努力造就適應新形勢的機關幹部職工隊伍，加快推進服務型、效能型、創新型機關建設，從而在構建社會主義和諧社會和本職工作中充分發揮戰斗保壘作用。

❼ 機關如何加強學習

首先，要轉變學習理念。學習是提高素質的一種手段，也是素質的重要內容！要改變過去在學習上不正確的認識。不是為了拿文憑而學習，要由重文憑向重能力轉變。也不是針對性極強的階段性學習就可以了，要由階段學習向終身學習轉變。還要將學習視為享受，而不是累贅所謂「學而時習之，不亦說乎！」學習理念的轉變是一個人搞好學習的前提和基礎。

其次，要有重點地學習。在當今時代，知識浩如煙海，沒有明確的學習重點就會陷入迷茫，就會在知識的大海前失去前進的方向！因此，要結合自身實際，確定當前需要的、適合自身的學習重點。這是搞好學習的關鍵所在。

❽ 什麼是機關黨員幹部學習教育"燈下黑"問題

燈具下面的陰暗區域叫燈下黑。

引申為：1、人們對發生在身邊很近的事物和事件反而不能察覺。

2、負責打擊非法行為的機關內部，本身易於存在非法行為，如緝毒機構的人員參與販毒；公安人員參與黑社會。

3、現在也多用來指越是危險的地方反而越安全。

4、亦指企圖窺視對方的暗地裡。這里應該是第二個意思，也是中紀委公開承認紀檢監察系統中存在著「燈下黑」現象，且關於這一點我們不需要遠溯，因為2013年12月25日《中紀委通報四起紀檢監察幹部違紀違法典型案件》中的事實，已經充分說明了這一點。已經有事實證明，紀檢監察隊伍並非處處「鐵板一塊」。

在某些地方，紀檢監察隊伍中的人或通風報信，或成為「保護傘」的，也並非沒有。既然必須以零容忍態度懲治腐敗，就必須先得對自己零容忍。「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」這樣的道理，每一位紀檢監察幹部都應該懂，都應該奉為信條。紀檢監察隊伍中不允許有「燈下黑」的情況存在。切實解決「燈下黑」問題，說到底是為讓「打鐵還需自身硬」成為事實，說到底是為了將紀檢監察隊伍打造成一支反腐敗的「鐵軍」。而打造一支反腐敗的「鐵軍」，說到底是為了提高隊伍的戰鬥力，是為了更好的將反腐敗斗爭進行到底。

❾ 如何創建學習型機關

學習型機關建設：意義、問題與基本原則

近年來，全國許多黨政機關提出了建設學習型機關目標，並圍繞這一目標推出了各具特色的活動載體，從而使得黨政機關在理論中心組學習這一傳統學習載體之外，增添了許多既有豐富內容又有特色形式的學習活動載體，相應地，學習型機關建設的成效也更加顯著。然而，冷靜地考察各地的學習型機關建設，則不難發現，許多機關的學習型機關建設不同程度地存在著學習目標虛空化、學習形式表面化、學習內容不消化等有違學習型機關建設初衷的現象。許多落馬官員在總結自己違法違紀的原因時，總是提到他們很少參與單位的政治學習，或者是人在心不在，或者是台上一套台下一套，所有這些都是對學習型機關建設中不良現象的注釋和印證。有鑒於此，機關黨員幹部尤其是領導幹部都必須深刻地認識和正確地把握學習型機關建設的意義、問題和基本原則，唯此方能更好地推進自身的學習型機關建設。
一、學習型機關建設的重要意義
在新的時代背景和中國特定條件下，學習型機關建設的重要意義主要體現在四個方面：
第一，推進學習型機關建設，有助於提升機關幹部素質。這是學習型機關建設最直接、最基本的積極效應。隨著時代的進步，知識的生產和更新速度也不斷加快，當今時代由此真正成了一個知識爆炸的時代。為了適應時代的需要，在知識爆炸的時代更好地生存和發展，大至學習型社會，小至學習型組織等各類突出加強學習、注重更新知識的理念和潮流應運而生。學習型機關作為學習型組織的具體化和學習型社會的重要組成部分，同樣是機關幹部回應社會發展需要的產物，具體言之，那就是就職於各級各類黨政機關的幹部，作為社會成員的重要組成部分，他們同樣有不斷更新知識、實現學習持續化和受教育終身化的內在需要，唯有如此，他們才能不斷地提高自身素質，才能更好地應對時代的挑戰，進而才能更好地實現自身的全面發展和適應社會的發展。故而，在一定意義上講，學習可謂當今社會成員的基本權利和基本義務，廣大機關幹部作為重要社會群體之一，這一權利和義務同樣適用於他們。
第二，推進學習型機關建設，有助於提高機關效能。盡管黨政機關的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標訴求，畢竟機關的權力來自人民群眾直接或間接的委託和授權，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負擔，同時，廣大機關幹部的服務對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關幹部的教育培訓活動，換言之，必須大力推進學習型機關建設。這一則是因為，在學習型機關建設過程中，廣大機關幹部可以直接習得和掌握許多更好的工作藝術和工作本領；更重要地在於，廣大機關幹部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進工作效能的提高；再就是，由於學習型機關建設往往也是廣大機關幹部共享成功經驗和失敗教訓的過程，亦即團體學習的過程，因而，建設學習型機關往往有助於機關幹部集體變得更加明智和理性，進而促進機關整體工作效能的不斷提高。
第三，推進學習型機關建設，有助於改善黨的作風。胡錦濤總書記在2007年1月中央紀委第七次全體會議上強調，要在各級領導幹部中倡導八個方面的良好風氣，其首要者便是「勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列，把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。」故而，建設學習型機關，正是對胡錦濤總書記重要講話精神的具體貫徹落實，是加強黨的作風建設的題中之義。近年來的一系列腐敗案件也充分地表明了加強學習與改善黨的作風兩者之間的高度內在關聯。正如我們觀察到的那樣，絕大多數身陷腐敗的官員都表現出了政治理論學習無時間無心思但生活腐化有時間有熱情的群體特徵，其內在機理正在於：由於政治理論學習不重視，這些官員們信仰逐步喪失，拒腐防變的心理防線逐漸被攻破；由於政治理論學習不投入，他們的精神生活日益空虛化，物慾日益膨脹。鑒於加強黨員幹部的政治理論學習與黨員幹部信仰喪失、生活腐化的反向相關，推進學習型機關建設也就成了黨風廉政建設的內在要求。
第四，推進學習型機關建設，有助於體現和保持黨組織的先進性。由於相當多的中國共產黨黨員就職於各級各類黨政機關，因而學習型機關建設事實上也就成為黨的先進性建設的重要內容和基礎環節。這一則是因為只有提高廣大機關黨員幹部的政治、文化、科技、法律等各方面素質，廣大機關黨員才能真正成為社會的先進分子，其先進性才是名副其實，進而才能為黨代表社會生產力的發展要求和先進文化的前進方向、始終體現和保持先進性建設奠定堅實的基礎；二則是因為只有加強學習型機關建設，才能確保各級黨組織不斷地推出符合社會發展規律又有深厚民意基礎的指導思想、方針和政策，才能始終維護和代表廣大人民群眾的根本利益，進而才能將廣大人民群眾團結在自己周圍，不斷地將他們引領前進。毛澤東同志在上世紀40年代領導開展的延安整風運動，在一定意義上講，同樣是一場學習型機關和學習型政黨建設運動，也正因為這一運動將學習擺在重要地位，從而極大地提高了黨員素質，促進了黨的成熟，進而為保持黨的先進性、實現新民主主義革命勝利奠定了堅實基礎，顯然，這一歷史經驗同樣適用於當今的學習型機關建設。

二、學習型機關建設的突出問題
概括地說，我國學習型機關建設中存在的突出問題主要有以下四個方面：
第一，重業務工作，不重理論學習。這一問題的存在具有普遍性。許多機關幹部覺得業務工作是剛性任務，理論學習是彈性要求，理論學習幫不了業務工作，業務工作完成好壞才是個人業績和升遷的主要決定因素，因而學習態度不積極，常以業務工作忙為借口，放鬆乃至放棄學習。無疑，機關幹部對學習不重視，源於其思想認識上的片面和錯誤，源於他們未充分認識到理論學習與業務工作的緊密相關。首先，絕大多數理論學習活動事實上都不同程度地包含著促進工作的方法論知識、工作藝術等，就像許多黨政機關的法制講座本身就是服務於工作需要一樣；其次，理論學習可以幫助廣大機關幹部樹立新理念、改變舊思想、開拓新視野，從而探索新思路、創造新方法；再次，理論學習常常可以幫助人們改變價值觀、提升人生追求境界，進而使人心胸更開闊、人生態度更積極，從而間接地促進了機關幹部的業務工作。
第二，重形式，不重實質。部分領導幹部形式主義作風嚴重，對待學習型機關建設也不例外：他們或者只知給別人上課，從不願受別人教育；或者是雖參加機關學習活動，但人在心不在，左耳進右耳出；或者是開頭亮個相，中途做逃兵；更有甚者，則是乾脆對形式也不重視，始終游離於學習活動之外。部分機關幹部在學習型機關建設中的形式主義表現，其根本原因往往在於其思想認識有問題，或者是對學習型機關建設的重要性和必要性認識不足，或者是信仰已喪失、價值觀已改變，因而對任何政治理論學習活動毫無興趣乃至反感排斥。當然，有關學習型機關建設的考核監督制度的缺位也是這一問題的重要成因。
第三，領導幹部學習機會多，普通幹部學習機會少。相比較而言，在同一機關之中，領導幹部擁有的學習機會明顯多於普通幹部，這主要是因為，按照有關規定，領導幹部往往要參加種類更多、時間更長的培訓和學習活動，例如，許多地方的黨委中心組學習，各直屬部門領導一般都必須參加，而廣大普通幹部則不參加，等等。面向領導幹部的學習機會多，固然在一定程度上是對他們的履職要求高、肩負責任大、學習更迫切的回應，但畢竟也導致了許多普通幹部不能獲得更多學習機會、吸收更多知識和理論的結果，從而對機關幹部素質的整體提高造成了一定的影響。
第四，計劃布置多，考核落實少。許多機關單位之所以出現學習型機關建設進展不大、成效不顯的狀況，往往是由於這些機關在學習型機關建設中，只重視計劃布置，忽視考核落實，計劃布置遠多於考核落實。在這些機關，學習型機關建設往往是文件發發、會上說說，印在紙上和掛在嘴上多，落在實際行動少。有的機關則是壓根兒只想玩文字游戲，以造假糊弄上級，對付檢查。

三、學習型機關建設的基本原則
基於學習型機關建設的目標訴求以及現實中的突出問題，在學習型機關建設過程中，尤其要堅持和把握如下原則，以期更好地推進學習型機關建設。
原則之一：理論與實踐相結合。這一原則要求機關組織各類政治理論學習活動，應以促進工作作為其重要目標；在學習培訓活動中，應以生動的社會實踐來解釋和印證理論，避免空洞說教；在課堂理論學習之餘，還應輔以豐富的社會實踐（如調查和考察等），以提高學習效果。
原則之二：理念與技能相結合。這一原則要求在學習型建設過程中，任何學習活動的目標定位或內容安排，都應兼顧理念與技能兩個方面。技能因能直接促進工作，故而為黨員幹部所需要、所歡迎。理念同樣值得重視，因為理念（思想）決定思路和方法，進而決定出路和結局。許多工作方法的創新源於理念的創新和思想的解放，故理念與技能兩者不可偏廢。
原則之三：全體參與原則。亦即要求在學習型機關建設過程中，不僅普通黨員要參與，領導幹部更應率先垂範；不僅黨員幹部應該參與，非黨員幹部乃至就職於機關的臨時工也應參與。非黨員幹部和臨時工，無論考慮到他們作為社會成員擁有學習這一基本權利和義務的現實，還是考慮到他們做好本職工作、服務機關工作全局的需要，他們都應參與機關單位組織的學習活動，何況有些臨時工本身也是黨員，就近學習、參加黨組織安排的教育活動，也是黨員民主權利的應有之義。
原則之四：多元途徑原則。這一原則要求在學習型機關建設過程中，應盡量實現學習手段的多樣化，例如，學習活動不僅可以有理論講座、專題報告的形式，還可根據內容需要和實際情況，採取研討會、讀書會和電教片播放等其他形式。
原則之五：制度保障原則。亦即要求在學習型機關建設過程中，應始終重視制度建設，逐步建立健全相關制度，以防學習型機關建設因領導幹部調整和成員變化而停頓或減弱，避免因為領導幹部的注意力改變和認識水平問題而對學習型機關建設產生的干擾和破壞，確保學習型機關建設的持續推進。具體如：建立日常性的簽到制度，以及學習成績與評先評優掛鉤的激勵約束制度等。

科學推進學習型機關建設
建設學習型機關是貫徹落實科學發展觀、提高機關幹部素質、增強科學發展意識的一項重要舉措。提高創建活動成效，必須准確把握三方面內涵，牢固樹立三種理念，科學處理好三種關系，創造性地推進學習型機關創建工作。
准確把握三方面內涵
一是准確把握學習型機關創建活動的重大意義。我們必須把建設學習型機關作為一項戰略任務來抓，積極投身於學習型機關建設的實踐活動之中，激發學習熱情，搭建學習平台，努力形成人人重視學習，人人努力學習的良好氛圍，不斷提高綜合素質，促進黨的執政能力建設和先進性建設，使機關真正成為學習型、服務型、效能型和廉潔型的新型機關。
二是准確把握學習型機關的基本內涵。建設學習型機關是知識經濟時代對機關建設的根本要求，目的在於通過有效組織學習，提高機關的整體效能。通過創新學習載體，深化學習內容，拓展學習范圍，不斷提高機關幹部的綜合素質、創新創優能力和機關整體績效，更好地履行管理和服務職能。
三是准確把握學習型機關的基本特徵。學習型機關具有較強的學習力、創新力和凝聚力。學習力是反映機關整體的學習能力和水平，創新力是創建學習型機關的根本目的，凝聚力是通過共同學習，實現和衷共濟，提高績效。因此，創建學習型機關不是僅靠發個文件、抓幾次學習就能一蹴而就的事情，更要重視培養機關幹部的學習力、創造力和凝聚力。
牢固樹立三種理念
一是樹立終身學習理念。創建學習型機關就是讓機關所有幹部職工樹立學習為本、終身學習的理念，把學習作為個人安身立命的根本，滲透到每個人的思想中，做到干著今天的工作，想著明天的事業，學著後天的本領。通過不斷創新載體，構建長效機制，在機關中形成一種人人追求學習、重視學習、崇尚學習的良好氛圍。
二是樹立全員學習理念。學習型機關建設的目的在於提高機關人員的綜合素質、創造力和整體績效。通過不斷健全學習保障、激勵考核機制，進一步改進幹部的選用標准，創新領導和工作方式，激發全員學習動力，形成有利於崇尚求知、創新、奮發進取的良好氛圍，使每個幹部職工都成為學習型幹部、學習型職工，努力做到學以立德、學以增智、學以建業。
三是樹立全程學習理念。堅持把學習貫穿於機關運行的整個過程中，及時把學習中獲取的各類知識運用到工作實踐領域，轉化為工作創新的思路、措施和成果，推進學習成果的工作化進程，提升工作效率和服務水平。通過知識和工作互動進一步檢驗學習的成果，使學習成果在實際工作中得到升華，實現學習、工作、服務「三位一體」，達到在學中干、干中學，實現學習工作「兩促進」。
科學處理好三種關系
一是處理好團體學習與個人學習的關系。學習型機關的標志是所有成員都能積極投入到學習中去，在單位形成濃厚的學習氛圍，能學有所獲所悟所得。在創建活動中，必須把強化團體學習、增強團體學習效果作為重點，更加強調整體素質的全面提高，更加重視提高團隊的總體競爭能力。
二是處理好長期學習與短期學習的關系。創建學習型機關是一項長期系統工作，並非有時間和任務要求的短期行為。因此，必須科學處理好長期學習與短期學習的關系，既要有科學的長遠規劃，又有可行的短期目標，既有圍繞具體工作的專項學習，又有著眼長遠的系統學習，做到遠近結合，梯次布局，整體推進，全面提高。
三是處理好業務學習與綜合學習的關系。建設一支知識結構合理的復合型幹部隊伍是完成各項工作任務的重要保證。在學習型機關創建活動中，必須既注重本單位、本崗位業務知識的學習，又要積極適應形勢的發展變化，不斷拓寬知識面，全力打造復合型綜合性人才。