扶貧攻堅的內容
A. 精準扶貧六個八個一的內容是什麼
以甘肅省合作市為例。
1、健全一份責任制。嚴格落實黨政「一把手」脫貧攻堅工作責任制,層層落實責任,形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。成立了精準扶貧專項督查組,按照一月一督查,一季度一考評,一年一考核的要求,督查鄉村兩級落實情況,確保精準扶貧目標任務落地生根。
2、用好一副指揮棒。健全了考核機制、「雙聯」幫扶機制等七項工作機制,把貧困人口減少、貧困面縮小等作為主要指標,在扶貧攻堅中識用幹部。
3、選派一支幫扶隊。全面落實縣級領導包鄉(街道)、部門聯村、幹部聯戶制度,組建16支由鄉級包村領導、掛職第一書記、雙聯幹部、大學生村官等組成的貧困村「駐村幫扶工作隊」。
4、密織一張人才網。制定了《精準扶貧幹部人才支持計劃實施方案》,積極落實《合作市中長期人才發展規劃(2010—2020年)》和「1+7」人才引進辦法。加大對電子商務發展主體的培訓和扶持,開辟了電子商務促農增收的新途徑。
5、培訓一批引導員。加大幹部培訓力度,大力實施「民心黨建先鋒工程」,教育引導黨員幹部爭做「育民、惠民、富民、為民」先鋒,推動黨的政治優勢轉化為發展優勢,組織資源轉化為脫貧資源。
6、建強一個村班子。注把立場堅定、善做群眾工作、敢於擔當的黨員幹部選拔到村級「兩委」班子。採取「支部+專業合作社+貧困戶」模式,形成了以黨組織為核心,產業協會、專業合作社為支撐的「一核多元」精準扶貧組織體系。
7、扶持一批帶頭人。鄉(街道)黨委在落實優先優惠政策中優先傾斜農牧民黨員,扶持黨員帶頭致富,形成了「支部引領、黨員帶頭、群眾參與」的發展新模式。
8、落實一套好機制。拓展深化「雙聯」行動六大任務,建立了各雙聯單位基層組織與雙聯村黨組結對幫扶機制,推動市場、信息、技術、人才等資源向農牧村集中,形成了組織建設互促、黨員幹部互幫、優勢資源共享和科學發展共贏的結對幫扶局面。
參考資料來源:人民網-合作:堅持「八個一」助推精準扶貧精準脫貧
B. 扶貧都干什麼的
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
基本內容
扶貧的基本內容與特點包括以下幾點:
第一,有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。
第二,不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。
第三,把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。
經歷階段
階段一,多種形式的生產自救階段。中華人民共和國建立後,政府貫徹生產自救方針,採取發放救濟款資助生產和「以工代賑」等措施,取得了顯著成效。對改變農村面貌,保障貧困戶生活起到了一定的作用。
階段二,個案型的扶貧階段。1978年以後,適應農村經濟體制改革的形勢,有組織、有計劃地扶持貧困戶從發展生產和商品經濟入手,依靠國家、集體力量和群眾互助,採取幹部分工負責、富裕戶扶助貧困戶、逐戶落實等辦法,幫助貧困戶發揮自身潛能,達到擺脫貧困的目的。
階段三,社區型的以經濟開發為主的扶貧階段。1983年起,國家在繼續扶持貧困戶發展生產的同時,投入更大力量對貧困地區實行經濟開發。在政府的領導和幫助下,各有關部門、機關、團體積極配合支持,幫助貧困地區發揮當地優勢,挖掘資源潛力,開辟生產門路,實行多種經營,增強自我發展能力,從根本上擺脫貧困,逐步走上致富道路。這是社會主義初級階段的一項重要戰略措施。
政策調整
我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機構,確定了開發式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標准,並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來,到1988年增加到328個國家級貧困縣。 第二次調整是在1994年,國家啟動「八七」扶貧攻堅計劃,經過重新調整,國家級貧困縣增至592個。 第三次調整發生在2001年。《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》時年出台,綱要取消了沿海發達地區的所有國家級貧困縣,增加了中西部地區的貧困縣數量,但總數不變,同時將國家級貧困縣改為扶貧開發重點縣。以此為標志,我國扶貧開發工作進入下一階段。
扶貧對象
當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標准來確定。根據國家統計局規定,1985年農民的消費水平,以年人均收入在 150元人民幣以下者為貧困型。以後各地實行的標准有些上升為 200元,有的發達地區多至1000元。列入貧困線內的扶貧對象分為兩類:第一類,集中連片貧困地區。全國有18個片,包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差,生產力發展緩慢,經濟、文化落後,部分農民溫飽問題尚未完全解決。第二類,零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少,或家底薄,缺少基本生產和生活資料。
扶貧標准
我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。
2011年11月19日,中央扶貧開發工作會議宣布,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢,中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准,這個標准比2009年1196元的標准提高了92%,對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。
標准變化
2007年,按絕對貧困標准年人均收入低於785元,按低收入標准年人均收入低於1067元。 2008年,絕對貧困標准和低收入標准統一為年人均收入低於1067元。
2009年,年人均收入低於1196元。
2010年,年人均收入低於1196元 。
2011年,年人均收入低於2300元。
方式
第一,因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
第二,發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。
第三,組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。
第四,國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。
脫貧措施
2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:
一是產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
八是社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。
C. 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批
1、五個堅持:堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。
2、六個精準:扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
3、五個一批:是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
(3)扶貧攻堅的內容擴展閱讀:
1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機構,確定了開發式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標准,並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來,到1988年增加到328個國家級貧困縣。
2、我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。
3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。
D. 中國扶貧攻堅的目標和任務有哪些
在「四個全面」戰略布局中,全面建成小康社會是處於引領地位的戰略目標。
其中的扶貧攻堅是民生工程的重要內容,全面小康是全部人民的小康,因此目前七千萬貧困人口的工作尤為重要。
1、扶貧政策導向要實事求是。長期以來,一些地方總是熱衷於戴可帶來實在利益的「貧困帽」,政策導向是重要的客觀原因。各級幹部牢固樹立正確的政績觀,強化「摘掉貧困帽子」為榮、「摘不掉貧困帽子」為恥的思想。確保扶貧開發取得實實在在的成效,確保貧困群眾得到實實在在的實惠。
2、扶貧攻堅的具體辦法要精準。要「摸清底數、區分類型、找准問題、分類施策」要求,在找准切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發力,做到治標與治本結合、輸血與造血並舉,開發扶貧與保障扶貧兩輪驅動、區域發展與精準扶貧統籌推進,著力改善生活條件,打好產業扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅戰,切實把各項政策措施扶到點上、扶到根上。
3、黨委、政府的主要精力要進一步集中。扶貧攻堅不僅是經濟發展上的工作任務,更是一項政治任務和歷史使命。各級黨委、政府要站在全局的高度,以時不我待的責任感,把扶貧攻堅作為經濟社會發展的重要任務、要常思群眾疾苦,善謀幫助群眾致富之策,保持頑強的工作作風和拼勁,投身於扶貧攻堅的火熱實踐中。
要以高度的使命感和責任感,立下愚公志、打好攻堅戰,讓全國人民共享全面建成小康社會成果。
謝謝
E. 2016年扶貧攻堅是什麼 攻堅扶貧具體內容
共同富裕,是中國特色社會主義的重要內容和根本目的,是社會主義最本質的規定,是建設富強民主文明和諧社會主義現代化國家的條件和要求。
共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平,也就是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕。
黨的十八大報告中指出。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則」:「必須堅持走共同富裕的道路持續打好扶貧攻堅戰,體現了我國堅持【共同富裕】的根本原則
F. 扶貧包括那些項目
精準扶貧十大工程分別為:幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。這其中,既包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓等「傳統項目」,也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。
政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
(6)扶貧攻堅的內容擴展閱讀
方式:
1、因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
2、發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。
3、組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。
4、國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。
G. 扶貧措施包含哪些
一是產業發展脫貧:
主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧:
主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧
對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧:
主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧:
主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧:
主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障:
主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
(7)扶貧攻堅的內容擴展閱讀
貧困戶認定的程序:
認定貧困戶需要經過5個步驟:農戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮審核公示—縣審核公告。
1、農戶向村委會提交申請;
2、村委會收到農戶申請後,召開村民代表大會評議,產生初選名單;
3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字後在村裡張榜公示;
4、鄉鎮對各村上報名單進行審核,將結果返回各村再公示;
5、再次公示無異議後,鄉鎮將名單報縣扶貧辦審核認定,並在全縣公告貧困戶名單)。
H. 扶貧手抄報的內容資料
寫作思路:意高則文勝立意,就是確立的中心和意圖,要保證文章的感情和思想觀點正確,符合客觀事物的本質和規律,符合我國基本政治原則,符合人的基本道德要求,能給人以積極的啟發。
正文:
近兩年來,「建檔立卡戶」已成了鄉民們議論的一個熱點,因為一旦評上「建檔立卡戶」的人家,看病不出錢,建房補助高,老人吃低保,孩子上學補助高,縣鄉黨委政府還送給雞豬羊等,並幫著發展各種產業。其實,「建檔立卡戶」都是村裡最窮的人家,真正體現了扶貧的人性化和人文化,既扶弱,又扶志。
每一次我回到老家,村委會的牆壁上都寫著「精準扶貧消除貧困」等等一些醒目的標語。都說「精準扶貧不落一人」。
聽爸爸說,我家旁邊的李叔叔,他家在國家扶貧政策未到之前,因看病欠了別人錢,一向過著窮苦的生活,欠的債已經拖了五六年了,仍未還清,成為了村裡的特困戶。
可黨的扶貧政策來了以後,他家評上了「建檔立卡戶」,用政府補助的資金還清了債,卻又揭不開鍋了,住村扶貧工作組的幹部得知後,給他家送去了救濟物資,並幫助他家發展產業,養羊和種植茶葉。
李叔叔一家也很勤勞,常常在茶地里忙到兩頭黑。現在李叔叔家的30多畝茶葉已經投產,每年茶葉長勢都非常好,收入很高,羊也在李叔叔一家的精心呵護下,已經發展到60多隻了。今年,李叔叔家建蓋了一幢漂亮的新房,日子過得紅紅火火。
在脫貧的過程中,「小康不小康,關鍵靠老鄉」,只有鄉民配合,脫貧才會取得成效。我表哥家也是建檔立卡貧困戶,得到了黨和國家的扶持,表哥也很爭氣,奮發讀書,沒有辜負黨和國家及家人的期望,考上了他喜歡的大學,享受著教育扶貧的補助。
現在許多農村人家都建蓋了新房,有了舒適的壞境,過上了好日子,靠的就是黨和國家的惠民政策和村民們的勤勞致富。
村民們都特別感謝黨和國家的恩情。感謝縣鄉黨委政府的大恩大德。最近,在村子裡,形成了一股良好的風氣,就是脫了貧的人家,會幫助沒有脫貧的人家,幫助他們發展養殖業和種植業,免費給他們送豬,送牛,送茶苗。走共同富裕的道路,為脫貧致富添磚加瓦。真是「農民走上致富路,幸福生活來得早。」
讓我們手拉手,團結協作,共同走出貧困。在黨和國家惠民政策的引領下,一起進入小康生活吧!