精準扶貧問題

㈠ 怎麼解決精準扶貧問題

一是「扶持誰」的問題。首先要「精準識別」，將需要扶貧的對象精確找出來。為了避免「走馬觀花」「錯失良機」,貴州省威寧縣迤那鎮在實踐中就總結出了「四看法」，即一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎。為切實推動扶貧資源真正向需要得到幫助的對象傾斜，實現「真扶貧」和「扶真貧」，對象識別要做到「靜態」與「動態」相結合，將扶貧工作的歷史意義與現實意義有機統一，既能客觀公平公正「建檔立卡」，又有社會良心責任擔當，既避免「開著轎車」領低保，又避免因病因災臨返貧。
二是「扶什麼」的問題。眾所周知，物質是第一性的。然而，對於困難群眾來說，信心是首要的。扶貧精神是小康力量的源泉，「攻堅撥寨」離不開「信心」基石。只有以一往無前的脫貧勇氣樹立起強大的致富信心，積極消除「等靠要」惰性思想，「敢想」「敢幹」，增強扶貧工作事業心、責任感、危機感，從心理上戰勝貧困，才能有效地將「扶心」「扶智」與「扶財」「扶物」統一到「扶人」上來，才能充分調動人的積極性、主動性和創造性，有效地將「幫扶人員」和「困難群眾」的行動統一起來，才能打好精準脫貧組合拳，形成發展合力，深入推進精準扶貧工作，最終將「被幫群眾」帶出窮困泥潭。
三是「怎麼扶」的問題。破解扶貧攻堅瓶頸，「怎麼扶」是個關鍵。在當前扶貧資金總量有限的情況下，各級黨委政府和社會都向幹部要成就要效益，幫扶隊伍要正確建言，與當地幹部群眾一道，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，積極採取與當地發展相適應的措施，對產業結構進行調整，對家庭收入進行分析，對個人消費進行引導，促使貧困地區及貧困群眾堅持「靠山吃山、靠水吃水」的可持續發展之路。當然，必要時還得採取調動社會資源，發動周邊力量，用社會關注和自掏腰包及政策兜底相結合的方法把扶貧工作辦實辦好。
四是「扶到哪」的問題。當扶貧對象在扶貧政策措施的推動下，依靠自身艱苦奮斗，經濟條件和生活環境等得到有效改善，人均收入達到國家標准，進入致富狀態後，如何通過動態管理措施將其調整出來，既做到了「扶起來」「送一程」，也能夠「調轉頭」「再尋找」，始終將有限的資源落實到其他需要幫扶的群體和對象上。總體來看，全面小康不會落下每一人。要確保每一個民族、每一個貧困地區、每一個家庭在扶貧工作中都能獲得「安全感」和「幸福感」。八年抗戰也有結束時，各地要「施策有效」，不斷縮小貧困范圍，通過倒排時間表，減小貧困度，啃下「硬骨頭」，讓貧困地區和困難群眾成功上岸，安全著陸。

㈡ 在精準扶貧工作中會遇到哪些問題

一、精準扶貧工作中存在的主要問題

從調查的情況看，一年來，全市各級政府高度重視精準扶貧工作，定期不定期地召開專題會議，研究和分析精準扶貧工作中存在的突出問題，按照時間節點穩步推進精準扶貧工作。各級部門主動適應新階段扶貧攻堅模式和國家扶貧政策導向，不斷探索完善扶貧開發方式方法，將精準扶貧與生態文明建設、新型城鎮化建設、新農村建設、美麗鄉村建設、農村精神文明建設等有機結合，積極開展生態搬遷扶貧、就業轉移扶貧、產業扶貧、科技扶貧、金融扶貧等系列扶貧行動，推動了各項扶貧措施的實施。各駐村幫扶工作隊認真履行職責，認真開展各項幫扶工作，特別是在貧困對象建檔立卡、一對一結對幫扶、扶貧規劃編制、扶貧項目和資金爭取、引導市場主體參與扶貧開發、農村基層黨組織建設等方面做了大量工作，確保了「四雙」精準扶貧工作的有序進行。總之，在各方的共同努力下，全市精準扶貧工作已取得階段性成效，但仍存在一些共性問題和不足之處，還需引起各級政府的高度重視。

1、精準扶貧工作宣傳不夠。調查中發現，由於精準扶貧工作宣傳不夠深入、全面，導致部分群眾對精準扶貧工作產生錯誤的理解，少數貧困戶脫貧致富自身動力不足，「等、靠、要」依賴思想嚴重，個別非貧困戶相互攀比，競相要求納入被扶貧對象。

2、整村推進規劃編制滯後。調查中了解到，目前重點貧困村整村推進規劃普遍沒有編制出來，從而帶來貧困村經濟社會發展總體目標不明確，扶貧項目安排缺乏科學論證，產業發展零亂，幫扶工作重點不夠突出等一系列問題。座談中，駐村幫扶工作隊同志反映，由於工作隊普遍存在人員結構單一、專業知識有限等情況，因此，對如何編制整村推進規劃、美麗鄉村規劃，深感力不從心，希望有專業人士參與和指導。

3、基礎管理工作有待加強。一是貧困對象基本信息有待完善。由於精準扶貧前期排查摸底工作時間倉促，范圍廣、任務重，使得每一個貧困對象的基本情況、致貧原因等信息還不夠全面、准確，有待進一步充實完善;二是貧困對象管理機制不夠健全。由於貧困村貧困人口多，家庭情況又復雜，脫貧返貧人數處於不斷變化之中，加之村一級貧困對象管理機制不夠健全，因此缺少貧困村貧困人口變動情況。

4、有關扶貧政策落實難。一方面扶貧工作有關政策推進緩慢。如金融扶貧行動，每個縣市建立1000萬元小額信貸風險抵押金，由貸款銀行按照不低於1：5的比例發放貸款，此項措施鄖西縣至今沒有落實到位。整村推進重點貧困村，專項扶貧投入不低於100萬元，整合資金不低於200萬元，而目前白岩河村只到位了專項扶貧投入107萬元;另一方面，相關部門行業扶貧項目和資金整合難。整村推進，要求實施部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收、資金直達的「三聯合一直達」管理模式，但一些部門行業認為整村推進工作主要是扶貧部門的事，因此，在項目安排時沒有把部門行業扶貧擺上議事日程，各部門各行業扶貧項目和資金的整合不夠。

5、技術支持服務引進不夠。駐村幫扶工作隊主要精力往往放在幫助貧困村多方爭取項目、爭取資金上，而忽視技術方面的引進，喜歡新建項目，而放鬆對現有產業的改造升級，注重基礎設施項目建設，輕視農業項目的發展。

6、貧困村生態扶貧搬遷進程較慢。貧困村生態扶貧搬遷指標太少，而且安置缺乏統一規劃。基層幹部年齡偏大，文化水平不高，專業技術人員缺乏，已難於適應形勢發展需要。

㈢ 關於精準扶貧工作中的違紀違法問題該怎麼向上級反應

向上級紀委監察委反映舉報。
一般應採取逐級反映的形式，直到問題得到解決為止。
反映舉報渠道主要有以下幾個：
（1）在紀委監察委網站的舉報欄目進行網上舉報。
（2）書信舉報，把基本情況寫清楚，郵寄到紀委監察委。也可以親自送過去。
（3）電話舉報，撥打12388紀委監察委舉報電話。

㈣ 實施精準扶貧，要重點解決好的哪四個問題

實施精準扶貧要重點解決好「扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退」的問題。

要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找准路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

要解決好「扶持誰」的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

要解決好「誰來扶」的問題，加快形成中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

要解決好「怎麼扶」的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施「五個一批」工程。一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

(4)精準扶貧問題擴展閱讀：

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的庄嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。

我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

新中國成立以來，我們黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就，足以載入人類社會發展史冊，也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

參考資料來源：人民網—堅持精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰

㈤ 精準扶貧局限性表現在哪些方面

「精準扶貧」是「粗放扶貧」的對稱。精準扶貧，主要是就貧困地區、貧困居民而言，誰貧困就扶持誰，精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。全面小康→共同富裕是理想，精準扶貧就是實現這個價值和理想可以落地的操作路徑。一是實事求是，滿足發展的需求。「小康不小康，關鍵看老鄉」。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，需要給予更多的關注和扶持。由於受時代的局限性，原先的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，扶貧中的低質、低效等社會不公問題普遍存在。因此，必須運用科學有效程序，修補和完善扶貧體制機制，解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。做到「精準度」使用國家綜合扶貧的各類資金、政策，用准用足，用在貧困群眾身上，用在正確的方向上，扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。二是突出重點，創新扶貧。農業基礎薄弱、農村發展相對滯後、農民增收難是最大的困擾。貧困地區的發展，完善基礎設施建設是脫貧的前提，尤其對於集中連片扶貧區域更要積極推進重大基礎設施建設。針對不同貧困區域環境、不同貧困戶狀況，從現實條件出發，理清發展思路，制定符合客觀實際的扶貧規劃，並凝聚強大合力，對扶貧對象實施精準扶持，提高扶貧成效；解決突出問題，從根本上幫助當地謀發展，給貧困群眾帶來切實的福祉，為貧困地區與全國一道全面建成小康社會發揮重要作用。三是提升扶貧質量，注重成果。把扶貧工作當作一個系統工程，不僅要適應現代農村經濟發展的需要，解決困難群眾生產生活的問題，還要適應當前社會形勢的發展，最大限度挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量，凝心聚力、聚焦發力、准確用力，讓困難群眾破除諸多壁壘，更多地享受到深化改革紅利。同時，堅持分類指導扶貧原則，注重提高貧困農民的創業意識和創業能力，增強農民脫貧致富的主動性和自覺性，著力提高貧困人口自我發展能力，切實做到既「雪中送炭」又增強「造血功能」，體現精準性要求和組合拳特徵，使精準扶貧工作走向可持續的健康發展道路。精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰、整體戰和大決戰，就是一場貧困地區、困難群眾加快脫貧致富的解放戰爭。
中國扶貧工作從戰略防禦轉變為戰略進攻，加速全面小康建設，是中國人民逐步實現共同富裕的劃時代事變；推進精準扶貧，是扶貧進入到關鍵階段所進行的深層次改革，是對傳統扶貧的重大突破,是中國特色社會主義關於國家建設理論的新發展。