風險內控體系
『壹』 內控與合規風險管理體系應包括哪些基本要素
一、市場風險: 市價波動對於企業營運或投資可能產生虧損之風險,如利率、匯率、股價等變動對相關部位損益的影響。
二、信用風險:交易對手無力償付貨款、或惡意倒閉致求償無門的風險。
三、流動性風險:影響企業資金調度能力之風險,如負債管理、資產變現性、緊急流動應變能力。
四、作業風險:作業制度不良與操作疏失對企業造成之風險,如流程設計不良或矛盾、作業執行發生疏漏、內部控制未落實。
五、法律風險:契約之完備與有效與否對企業可能產生之風險,如承作業務之適法性、外文契約及外國法令之認知。
六、會計風險:會計處理與稅務對企業盈虧可能產生之風險,如帳務處理之妥適性、合法性、稅務咨詢及處理是否完備。
七、資訊風險:資訊系統之安控、運作、備援失當導致企業之風險,如系統障礙、當機、資料消滅,安全防護或電腦病毒預防與處理等。
八、策略風險:於競爭環境中,企業選擇市場利基或核心產品失當的風險。
『貳』 如何建立風險與內控管理體系
第一大轉變:「要我控制」向「我要控制」轉變。如果都說作為企業內控更多的是來自監管部門或者股東的壓力,現在應該是企業自我生存和自我發展的壓力。
第二大轉變:由「會計控制」向「管理控制」來轉變。以前,談及「內控」,大家都認為是財務部門的事情,或者最多是審計部門的事情,其他部門可以對其評頭論足但是卻不承擔管理的義務。但是現在大家知道,企業的管理控制、風險控制是從企業的董事會到管理層到全體員工的,全員的管理過程式控制制。
第三大轉變:從「部門的控制」向「全員的控制」轉變。
第四大轉變:也是最為關鍵轉變,是「結果控制」向「過程式控制制」轉變。比如財務付款的安全性問題,這個過程需要有大量的工作:是否建立是資金的管理制度,是否建立了資金的管理人員,是否有一系列的崗位責任制,是否有預算或者資金的一系列信息管理系統等等,如果這些工作沒有,這些過程都沒有,這個安全就是一個空話。
第五大轉變:從「標准控制」向「風險管理」轉變。以前,企業家有一個誤區,為了內控而內控,沒有把內控當成一個防範風險、堵塞漏洞,提倡管理效率的強有力的推動力,所以都是敷衍了事,而現在企業內控以風險管理為導向,使企業能更好的發展。
集團管控應該體現為本級的控制和集團下級的控制,本級的控制就是集團應打造一個良好的控制環境,輔導下屬企業建立一個有效的風險評估,持續有效的改進控制制度;而企業對下屬企業的管控,如管理組織、管理思維等等,風險管理和內部審計也是了一個重要的管理手段。
目前國內企業都在關注內控將如何落地?如何可以建立起內部控制體系?
第一點,企業風險管理目標要落地。
第二點,風險管理業務流程落地。
第三點,內部控制的手段落地。
第四點,風險指標績效考核落地。
『叄』 風險內控的風險內控方法
一、內控機制構建
基於財政部《企業內部控制基本規范》的基礎,建立企業風險內控模型。在此基礎上,通過以下步驟為企業建立完善的內部控制機制:
1、現狀調研、分析和總體評估:訪談、問卷調研、資料閱讀;2、企業戰略分析與解讀3、企業經營面臨風險的分析、風險識別與評估、確定風險控制活動;4、制定企業的內控策略,設定內控目標;梳理優化流程明確流程關鍵環節、風險點和控制點5、建立內控管理架構,完善內控環境,建立企業內控信息溝通渠道6、制定企業內部監督制度7、樹立內控及風險價值觀8、制定內控及風險防範行為規范,制定內控手,9、制定風險管理辦法10、內控體系實施,持續監測與評11、綜合評價
二、風險管理機制
基於理念和方法的創新以及豐富的咨詢服務經驗,立足於國資委《中央企業全面風險管理指引》,通過解讀企業的發展戰略、戰略目標,分析確定企業風險管理戰略和目標,完善風險管理機制,制定風險組織架構、風險應對策略、風險管理流程、風險指標設計、風險管理制度和風險應對處理辦法,培育企業風險文化,建立風險行為規范等角度出發,幫助企業實現:
1、以企業發展戰略為目標,制訂企業風險管理規范和戰略;2、構築以流程式控制制和風險指標預警為核心的風險管理機制;3、在《中央企業全面風險管理指引》的基礎上,利用系統的、科學的方法對各類風險進行識別和分析,建立一套風險識別、風險評估、風險預警、風險應對和風險監控的風險管理體系;4、通過流程、指標、風險管理制度等,將風險管理及應對策略落實到企業的決策、制度、流程、組織職能當中,做到人人是防線,處處有預警;5、跟蹤企業內控機制和風險管理體系的落實情況,協助企業解決執行中出現的問題。
『肆』 內部控制體系包括哪些內容
制定內控體包括的內容:職責分離、授權批准、相互制約、監督檢查,企業建立與實施內控體系應當遵循的五項原則:全面性原則;重要性原則;制衡性原則;適應性原則;成本效益原則。
(4)風險內控體系擴展閱讀:
企業的內控體系應當貫穿於企業經營活動的決策、執行和監督的各個階段、各個層級,涵蓋了營管企業每一項經理活動的過程始終,體現了內部控制的全面、全員、全過程式控制制的特性。
內部控制體系是為合理保證單位經營活動的效益性、財務報告的可靠性和法律法規的遵循性,而自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統。
參考資料:網路-內控體系
『伍』 風險內控機制的發展歷程
一、萌芽期——內部牽制
內部控制,作為一個專用名詞和完整概念,直到本世紀30年代才被人們提出、認識和接受。但在此前的人類社會發展史
中,早已存在著內部控制的基本思想和初級形式,這就是內部牽制(Internal
check)。例如,在古羅馬時代,對會計賬簿實施的"雙人記賬制"--某筆經濟業務發生後,由兩名記賬人員同時在各自的賬簿上加以登記然後定期核對雙方
賬簿記錄,以檢查有無記賬差錯或舞弊行為,進而達到控制財物收支的目的,即是典型的內部牽制措施。
二、發展期——內部會計控制與內部管理控制
1934
年美國《證券交易法》,首先提出了「內部會計控制」(Internal accounting control
system)的概念。審計程序委員會(CAP)下屬的內部控制專門委員會1949年對內部控制首次做出了如下權威定義:「內部控制是企業所制定的旨在保
護資產、保證會計資料可靠性和准確性、提高經營效率,推動管理部門所制定的各項政策得以貫徹執行的組織計劃和相互配套的各種方法及措施」。1953年10
月,審計程序委員會(CAP)又發布了《審計程序公告第19號》(SAPNo.19),將內部控制劃分為會計控制和管理控制。
1972
年,美國審計准則委員會(ASB)在第1號公告(SASNo.1)中,對管理控制和會計控制提出今天廣為人知的定義:(1)內部會計控制。會計控制由組織
計劃以及與保護資產和保證財務資料可靠性有關的程序和記錄構成;(2)內部管理控制。管理控制包括但不限於組織計劃以及與管理部門授權辦理經濟業務的決策
過程有關的程序及其記錄。這種授權活動是管理部門的職責,它直接與管理部門執行該組織的經營目標有關,是對經濟業務進行會計控制的起點。
三、成熟期——內部控制結構和內部控制整體架構
1.內部控制結構(Internal Control Structure)
1988
年4月美國注冊會計師協會發布的《審計准則公告第55號》(SAS
N0.55),規定從1990年1月起以該文告取代1972年發布的《審計准則公告第1號》。該文告首次以內部控制結構(Internal
Control Structure)一詞取代原有的「內部控制」
2.內部控制整體架構(Internal
Control一Integrated Framework)1992午,美國"反對虛假財務報告委員會"(National Commission
on Fraulent Reporting),所屬的內部控制專門研究委員會發起機構委員會(Committee of Sponsoring
Organizations of the Tread-way
Commission,簡稱COSO委員會),在進行專門研究後提出專題報告:《內部控制一一整體架構(Internal
Control一Integrated
Framework)》,也稱COSO報告。參與COSO報告的主要機構包括美國注冊會計師協會,內部審計師協會,財務經理協會,美國會計學會,管理會計
協會。)
COSO報告指出:內部控制是一個過程,受企業董事會、管理當局和其他員工影響,旨在保證財務報告的可靠性、經營的效果和效率以及現行法規的遵循。它認為內部控制整體架構主要由:
控制環境(control environment)
風險評估(risk assessment)
控制活動(control activities)
信息與溝通(information and communication)
監督(monitoring)
2004
年10月,COSO委員會對《內部控制一一整體架構(Internal Control一Integrated
Framework)》做了進一步的延伸和擴展,提出了《企業風險管理——整合框架((Enterprise Risk
Management一Integrated Framework)》。
四、我國內部控制制度歷史沿革
1999年10月31日,修訂後的《會計法》首次以法律的形式對建立健全內部控制提出原則要求。其中,第四章《會計監督》第27條要求,各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。
2001年6月22日,財政部發布《內部會計控制規范——基本規范(試行)》、《內部會計控制規范——貨幣資金(試行)》。
2006年5月17日,證監會發布《首次公開發行股票並上市管理辦法》。第29條規定「發行人的內部控制在所有重大方面是有效的,並由注冊會計師出具了無保留結論的內部控制鑒證報告」。這是中國首次對上市公司內部控制提出具體的要求。
2006年6月16日,國資委發布《中央企業全面風險管理指引》,對內控、全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統等進行了詳細闡述。
2006年7月15日,財政部發起成立了企業內部控制標准委員會;中國注冊會計師協會也發起成立了「會計師事務所內部治理指導委員會」。
2007年2月1日,證監會發布《上市公司信息披露管理辦法》,明確提出上市公司必須建立信息披露內部管理制度。
2007年3月2日,企業內部控制標准委員會公布《企業內部控制規范——基本規范》和17項具體規范的徵求意見稿,廣泛徵求意見。
2008年6月28日,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會聯合發布了《企業內部控制基本規范》。一並公布的還有《企業內部控制評價指引》、22項內部控制應用指引以及《內部控制鑒證指引草案》,公開徵求意見。
『陸』 風險評估為什麼屬於內部控制,應該了解內部控制是風險識別和評估的一部分吧
風險評估是內部控制的一個環節,完整的內部控制流程包括識別風險、評估風險、控制措施、信息交流與溝通、監督等。
因此,只有經過風險評估,才能確定風險有多大,是否能承受,需要進行什麼樣的控制等後續工作。
1.在理論框架層面,完整的內控體系包括依據COSO內控整體框架開展內部控制的評審體系以及內控自我評估體系;而目前國內外較為認可的企業風險管理理論框架是COSO企業風險管理整體框架。這兩個框架在理論基礎上具有繼承性和發展性。
2.在推進工作的步驟層面,從國內大型國有企業集團開展內部控制和風險管理的推進步驟來看,以內控先行、再逐步開展全面風險管理的做法是符合我國國情的。通過內控體系建設,在組織架構的完善、人員經驗的積累、內控流程的記錄等方面做好准備,可為公司未來開展全面風險管理打下較為完善的基礎。
(一)風險管理系統應與公司治理系統進行整合
風險管理功能與公司治理功能相耦合和良性互動是風險管理系統與公司治理系統整合的目標。美國內部審計師協會(IIA)指出,企業風險管理的本質是「通過管理影響企業目標實現的不確定性來創造、保護和增強股東價值」。而公司治理則是董事會為了維護公司利害相關者的利益而對管理層提供指導、授權和監督的過程。整合風險管理與公司治理就是在公司治理框架中加入風險管理的角色。在這種拓展的公司治理框架中,高管和風險主管應當直接承擔風險管理的責任,董事會則應積極參與增值型的風險管理活動,如在風險管理的過程中對管理層進行指導、授權和監督等活動。
(二)風險管理系統應與公司戰略管理系統相整合
將戰略管理系統與風險管理系統相整合,有利於以較低的成本順利實現企業的戰略目標。公司治理確定企業風險管理的范圍和邊界,並為風險管理提供政策;而戰略管理則為風險管理提供資源與支持。公司實施不同的戰略,會引起不同的風險,也應採取不同的風險應對措施。因此,不同的戰略模式將會導致在不同的領域配置風險管理的資源。
企業戰略管理的最終目標是為了實現企業價值的持續增長,企業價值創造路徑應圍繞「股東價值←客戶價值←業務流程←核心資源」這一路徑展開,該路徑表明企業長期股東價值的增長來自於客戶價值的增長。企業要獲得長期穩定的客戶價值,必須具有高效、快捷和質量可靠的業務流程,這些業務流程的價值創造能力又依賴於企業核心資源的研究與開發。這也是企業價值鏈的形成路徑,企業風險管理也應遵循這一路徑而展開。
總之,整合的風險管理框架應該是由公司治理層面確定風險管理的政策;由高管確定風險管理的偏好;由戰略管理層確定風險管理流程、文件和模型;在應用和基礎設施層面配備相應自動控制裝置,以促進事件的自動處理和報告的自動生成,並使用分析工具對這些事件及其組合與公司政策的相關性進行分析,為決策者提供風險應對的信息。
『柒』 如何建立風險與內控管理體系
僅供參考
一、基礎概念篇
在這里,你將熟悉,內控體系具體是什麼,建立內控體系需要解決的誤區以及流程體系建立的作業流程。
1、內控體系建設涵蓋哪些東西,主要內容是什麼?
國家要求上市企業建立的內控體系是保證財務報告真實性而要求建立的體系,所以他的具體內容與外資企業的sox404體系差不多。一般整個內控體系涵蓋的內容含如下幾個內控手冊,風險資料庫,內控評價手冊。
內控手冊為每個作業流程的描述,內容含流程描述、流程圖、授權說明、崗位職責分離說明。
風險資料庫可能導致風險的現象描述的匯總。風險指導致公司資產不安全,作業不合規合法,運營效率效益低下,財務報表數據不真實等。
內控評價手冊具體含三部分,第一部分檢查制度設計合理或者文檔的齊全性,第二部分檢查控制過程,第三部分檢查會計帳務處理控制。
2、內控體系與ISO質量體系有什麼區別和聯系?
目的不同:內控體系是以會計報告為主要目的,而ISO質量體系是以產品質量為主。
控制活動不同:在現階段18個指引來看,內控體系缺少對生產過程式控制制;而ISO質量體系則以產品質量為主,涵蓋產供銷價值鏈,但是缺少會計系統控制。
涉及部門不同:在ISO體系內不存在財務部門,以研發、生產、采購、銷售部門為主;內控體系幾乎涵蓋公司各部門,因為有句話說得好,只要是企業在運作的,其最後的運作成果就是財務數值。
3、內控體系的控制活動的業務流程如何劃分,如何做到將各業務流程進行涵蓋?
最簡單的第一步就是拿到組織架構圖,之後看到是否是以事業部為編制的,則是事業部的名稱作為一級流程,事業部下屬的部門分為二級流程,如果下屬的部門涵蓋多個職能則劃分為三級流程。如銷售事業部,則銷售循環作為一級流程,下屬的商務部負責訂單處理的則作為訂單處理作為二級流程。如商務部有兩個功能除了訂單處理還涉及到銷售貨品的備貨計劃制定。則訂單處理作為二級流程,訂單處理和備貨計劃制定作為三級流程。
4、 單個作業流程具體怎麼描述,怎麼將業務流程所涵蓋的信息進行歸納處理?
作業流程就是描述一個為達到特定的價值目標而由不同的人分別共同完成的一系列活動。一個完整的作業流程應該包含6項內容,具體如下:
流程式控制制人:參與到作業流程中的人,具體描述的時候應注意該控制人所涉及的部門及崗位具體名稱。
控制頻率:作業的時間間隔控制。
控制活動:流程是如何作業的。
控制痕跡:作業完成後形成的書面痕跡
控制方式:系統控制還是人工控制。
異常控制:授權體系外的作業流程是如何控制的。
舉例如下:描述超市客服處對會員積點兌換控制流程,之前描述了一個出納盤點流程,大家都熟悉,這次描述復雜點的。
流程式控制制人:售後服務部的客服專員,客服主官
控制頻率: 客戶不定期來兌換會員積分。
控制活動: 客服專員根據會員要求兌換相應的贈品,同時在xxx系統內扣除積分,並在XX贈品台帳內要求客戶簽字。
控制痕跡: 形成扣完積分的積分表和留有客戶簽字的贈品台帳。
控制方式: 兌換的系統積分由XX系統內扣除。
異常控制: 積分不夠,如客戶要求加錢補足積分,則客戶專員需得到客服主管的口頭授權,在收取錢款後並在贈品台帳做書面說明。
總的一句話:客戶不定期對積分進行兌換,提出兌換的物品,售後服務部的客服專員在XXX系統內扣除積分,同時手工登記贈品台帳,在客戶簽字的情況下,將贈品進行贈送。如積分不夠,如客戶要求加錢補足積分,則客戶專員需得到客服主管的口頭授權,在收取錢款後並在贈品台帳做書面說明。當天營業結束前,客服主管需要對贈品台帳和積分兌換系統進行核對。
5、內控體系建立的流程是怎麼樣的?
大致的作業流程是這樣的:
(1)
組織架構:先建立內控小組,為了使內控體系得到有效落實和貫徹,所以內控小組的組長最好是總經理或者董事長。主要的作業人員最好是公司的內審部門或者新建的內控部或者風險管理部,如果沒有此類部門則最好選一名懂財務的,如財務主管,另外加一名懂業務的作為內控小組的主要作業成員,最好另外輔助2-3名人員。
(2)
業務運作:總經理或者董事長開內控項目啟動會,同時主要成員講述內控系統的作業和具體要求。會議結束後,內控小組給各部門提交部門的制度,內控小組完成制度的對標和梳理工作。各職能部門限期內提交流程。內控小組根據內控指引對現有的作業流程的描述進行評價,同時開展小組會議對各職能部門未設置的流程及有缺欠的流程進行優化重組。內控小組根據談論完畢的各流程進行內控手冊的編制和流程圖的繪制,最後形成內控手冊。由總經理授權下發。
(3)
內控小組等類似部門不定期進行內控評價,並根據各職能部門的變化對內控手冊進行優化等。
6、如果業務部比較忙,無法繪製作業流程,那訪談怎麼做?
首先編制訪談計劃,需要提供給部門接收訪談的人員一個訪談提綱。
訪談一般安排2個人,1人訪談,1人記錄。記錄人不要求將每句話記下來,只要將討論的主題,以及討論的結果記錄下來即可。
訪談的時候,先講明不是來指責部門的作業流程的缺失,而是主要是完善和建立內控體系。訪談的問題主要圍繞作業流程進行,而不是扯淡的問,風險在哪裡,自己說。
7、流程圖怎麼繪制,採用什麼軟體?
一般選擇微軟的visio繪圖軟體或者smart draw 繪圖軟體,這兩者的區別是visio看上去比較正規,而smart draw 比較好看。
8、作業現場是否需要繪制流程圖?
最好繪制流程圖,因為在描述整個流程的時候,如果不繪制流程圖,可能看不到什麼遺漏。最好訪談完畢,直接將流程圖繪制,之後與業務部門進行核對。
9、如何完成制度對表的工作?
制度對表的工作一般可以在進場後的或者訪談結束後,當場完成對制度的評價。制度的評價主要的風險點為:流程描述不清楚或者缺失,崗位職責人或者控制部門不明確,崗位職責未分離,異常流程未描述,控制痕跡或者流程的表單未明確,控制頻率未明確,未體現控制方式。(即未描述存在手工或者系統控制。)
10、如何完成風險點的匯總
現場的風險點的匯總,不是訪談人說什麼風險就是風險點。而是根據訪談人提供的風險點提示,內控人員通過系統或者會計憑證等書面資料核實完畢之後再歸納匯總至風險點。而且在完成風險點之後最好與被訪談人員再次作風險點確認。
11、如何完成風險點的報告?
風險報告主要是對現有的流程的分析,所以可以按照事業部,之後將事業部涉及的流程綜述,之後對各流程進行評價。而不是一堆風險點的堆砌。看上去100-200張ppt但是看得頭暈。而且匯報結束老闆對你不爽。
12、內控檢查與內審的區別和聯系在哪裡?
內控檢查的主要目的是建立和明確完整的作業流程、流程中的崗位職責、授權審批、保留書面控制痕跡。所以內控主要是流程稽核,主要的作業模式就是控制點有沒有建立。
內審的主要目的是保證業務事項的真實合理和提高運營的效率效益。所以內審的作業模式可以通過分析復核、重復計算、訪談等多種手段,核實業務事項是否真實合理。
簡單的說,就是。內控是檢查你吃飯的順序,如先吃菜再吃飯或者先吃飯再吃菜。內審就是檢查吃法好不好,對於胖人吃大量的肥肉,可以建議減少攝入量。
二、體系建立篇
在這里,你將熟悉每個控制活動所涉及的每個流程應該做的內控要點以及關鍵控制點的描述。由於涉及的內容較多,我這里簡單的作一個銷售模塊的內控體系建立,其他模塊的建立可在模仿的情況下,分別建立。
1、銷售模式的確認
一般銷售的模式分如下幾種,正常銷售、國際貿易、團購,涉及到酒類或者其他製造業會涉及到品牌銷售模式。
這里解釋一下品牌銷售模式,即允許被授權商生產與自己相同的產品,貼自己的商標和品牌,收取品牌或者商標費的一種作業模式。
2、正常銷售的流程劃分
由於正常銷售可劃分為單次銷售或者通過訂貨會或者其他模式先簽訂框架合同這種銷售模式進行作業。其實這提到的可以將其作為一場流程進行控制。
一級流程:為銷售流程。
二級流程:可以劃分為銷售定價、信用管理、合同簽訂、訂單處理、備貨處理、發貨簽收、收款入賬處理、開票管理、應收款管理等。
三級流程:
其中銷售定價流程可以劃分為年度銷售定價流程、中期價格變更或者臨時價格變更流程。其中如果是系統控制,則需要明確哪個部門的什麼崗位在系統中進行價格的錄入和變更,最後由誰來審核。
信用管理流程可以劃分為客戶准入評價流程,不定期評價流程及信用變更流程。由於這一塊基本上很少有客戶在進行作業或者處理,所以在調研流程的時候,可能客戶不會提供該流程,所以在編制內控手冊的時候,需要做好與客戶的隨時溝通。
合同簽訂流程可以劃分為合同起草、審核、蓋章和保管作業流程。
訂單處理流程可以劃分為正常訂單處理流程,訂單取消流程和逾期未處理訂單流程等。
備貨處理流程可以劃分為下發貨通知單、物品調配流程和物品調配不足流程。
發貨簽收流程可以劃分為發貨單制定流程、物流選擇流程、出庫審核流程和客戶收貨簽收流程。
收款入賬流程。
發票開具流程含客戶提交增值稅資質流程和開票流程。
應收款流程含應收款催收流程、逾期壞賬准備計提流程、壞賬沖銷流程。
如果調研或者訪談的時候將上述流程調研清楚,同時在內控手冊中描述清楚,那麼銷售模塊基本上就完成了
『捌』 審計,內控,風險管理,三者是什麼關系
內部審計、內部控制和風險管理三者之間相互依存,相互作用,形成一個有機的整體,貫穿於企業經營管理的始終,共同服務於企業經營、戰略日標的實現。風險管理為內部控制和內部審計提供了基礎和前提,也為內部審計和內部控制指明了努力的方向,內部控制為風險管理提供了控制乎段,也為內部審計提供了審計對象;內部審計不僅直接以風險管理和內部控製作為檢查和評價的對象,而且通過審查、評價幫助風險管理和內部控制的完善和優化。
風險是指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響,如何有效的辨識、分析、評價,並適時採取有效措施防範和控制這些風險,便構成了風險管理的內容。這里企業面臨的風險包括內部風險和外部風險兩類。
內部控制是指由董事會、監事會、經理層和全體員工實施的旨在實現控制目標的過程,主要是指對企業內部風險的控制。
內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動,用於改善企業的運作並增加其價值。通過引入一種系統的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性,內部審計可以幫助一個機構實現其目標
有這樣一個例子,可以較為形象的說明風險管理、內控、內部審計三者之間的關系,某人開車從A地到B地去,那麼他的目標就是在保證安全的前提下盡快到達目的地。
在這里,把汽車作為一個主體,那麼在由A到B的過程中,存在各種不確定因素影響這一目標實現,即存在各種風險,既包括來自車輛自身的內部風險,對於汽車自身而言的風險無處不在,如車身質量、油電系統、動力系統、制動系統等都會影響由A到B目標的實現。也包括汽車之外的風險,如天氣、道路狀況、其他車輛等。概況起來說,存在內部風險和外部風險。因此,為了順利到達,必須採取相關措施,來保證這一目標的實現。
首先,從車輛本身角度來說,強化車身結構,保證車輛整體性,限制最高車速,進行事前控制。
需要加裝剎車、ABS等制動保障系統,胎壓監測、防爆胎系統等進行事中管控;加裝安全氣囊等進行事後控制。
制定、掌握正確的駕駛方法、流程,通過各種法律、法規加強對駕駛人員的監管和獎懲。
以上基於車輛的控制,被視為內部控制。
其次,除了汽車自身的存在的各種風險,天氣、道路狀況、其他車輛等外部風險也可能影響到出行目標的實現,對此,可以通過提前觀看天氣預報、收聽道路信息等,進行提前掌握相關信息,並採取相應防範和應對措施也就是對外部風險的管控。
從以上可以看出,既包括內部控制,也有外部風險管理,這些構成了風險管理。
內部審計就是識別、分析存在的各種分析因素,檢查、評佑,內部控制、風險管控的有效性,定期檢查風險情況、管控措施的有效性及剩餘風險等,以此來改進、完善風險管控水平和能力,以便目標更好的實現。
對於企業而言,正因此存在各種風險影響經營目標的實現,因此需要加強內部控制,從內部管理的角度來規范各項流程、制度等,提高內部管理的水平和能力,規避、降低各種存在的風險,提升企業的績效。因此風險的存在是內部控制產生、發展的主要因素。但是,內部控制並不等同於風險管理,企業面臨的風險包括內部風險和外部風險,內部控制只能控制一部分內部風險,對於政策變化風險、經濟環境風險等外部風險,內部控制很難達到一個好的控制效果,需要進行風險的辨識、分析、評價,採取風險管控措施來規避、降低這些風險。也就是說,內部控制是風險管理的一個重要手段和組成部分,風險管理是比內部控制更廣泛、更全面的管理理念。
從企業管理的角度看,內部審計與內部控制之間是緊密聯系,二者共同為企業績效目標的實現提供了有效保障。一方面,內部審計是內部控制的重要組成部分,通過對內部控制的檢查、評價,不斷提升內部控制的效率和效果,完善企業的內部控制體系,進而提升企業的管理水平;另一方面,內部控制是內部審計的直接對象,良好的企業內部控制,可以為內部審計提供良好的審計環境,提高內部審計的質量。
企業在生產經營過程中,風險管理和內部審計也是相互聯系,密不可分的。面對各種內外部風險,企業通過有效的風險管理,辨識、分析、評價存在的各種風險,並採取措施,規避、降低風險,將風險控制的可承受的范圍之內,保證企業經營目標的實現。而內部審計,則獨立的對風險管理的過程進行審查,通過對風險管理有效性和剩餘風險的檢查、評價,不斷改進、完善風險管理,提升風險管理的效率和效果,保證企業經營目標的實現。因此,內部審計是風險管理系統的重要組成部分,同時又具有獨立地位,是對風險管理的監控。
『玖』 行政事業單位內部控制的風險有哪些
行政事業單位內部控制的風險如下:
1、單位經濟活動事項清單
幫助單位梳理建立包括單位預算業務、收支業務、采購業務、合同業務、資產業務和建設項目在內的各類經濟活動事項清單,明確單位各類經濟活動事項的主要業務環節和工作流程,如圖5行政事業單位經濟活動事項清單。
2、單位經濟活動管理制度優化方案
幫助單位建立健全經濟活動內部管理制度,按照制度梳理、評估、優化三個步驟開展,以外部政策法規為依據,結合單位內部管理需求,對現有制度文件進行分析評估,發現制度中存在的問題並提出建議,優化完善內控制度內容結構。
3、單位經濟活動管理業優化方案
幫助單位梳理並優化單位經濟活動過程,包括預算業務、收支業務、采購業務、合同業務、資產業務、建設項目等的管理組織、業務流程以及優化實施方案等,具體按照現狀梳理、診斷評估和管理優化三個步驟開展,單位經濟活動優化方案如圖7:單位經濟活動業務優化方案。
(9)風險內控體系擴展閱讀:
開展背景
習近平總書記十八屆中央紀委二次全會上指出:「要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制[2]。」李克強總理在國務院廉潔工作會議上指出:
「加強制度建設,用制度管權、管錢、管人,給權力塗上防腐劑、戴上緊箍咒。真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。為貫徹落實中央八項規定精神,中央八項規定客觀上要求行政事業單位通過建章立制,以規范調研、會議、出訪以及住房等管理過程。
實現單位經費管理的規范化和制度化。2013年4月19日,中國共產黨中央政治局召開會議,決定從2013年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。