內控合規工作總結
Ⅰ 銀行業內控和案防制度執行年活動工作總結
農村信用社「制度執行年」工作總結
為認真貫徹省聯社、**市辦及縣聯社關於開展「制度執行年」活動的工作部署,鞏固和深入案件專項治理、典型案件警示教育活動成果,結合保先教育「回頭看」和「幹部作風整頓年」活動,「以抓員工,抓主要業務風險點」為重點,統一思想,提高認識,掀起了學習制度,熟練掌握制度,模範執行制度的熱潮,逐步建立起了「自我監督,崗位監督,管理監督,稽核監督」四位一體的功能互補,責任明確,查處有力的管理監督體系,認真貫徹落實黨的「十七大」精神,堅持鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀,提高了信用社服務質量,優化了信用環境,壯大了信合實力,促進了我社信合事業穩健、快速的發展。截止11月底,各項存款凈增1108萬,同比增長236萬,貸款凈投放195萬,同比增長45萬,財務收入238萬,同比增長34萬,股金結構得到優化和穩定,信貸資產質量得到提高,信用社的聲譽得到提升。
通過「制度執行年」活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防範意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。這些成績的取得,我社做了以下幾方面工作。
一、加強領導、精心組織
成立了「制度執行年」活動領導小組,由法人社主任任組長,主辦會計任副組長,各分社主任為成員,具體負責「制度執行年」活動日常工作,及時總結匯報、開展經驗交流。同時,黑坪信用社制定了「制度執行年」活動的實施方案,明確了這次活動的指導思想、工作目標、時間安排、分步實施的內容和方式,從而推動了「制度執行年」活動健康有序開展。
二、加強學習、提高認識
我社二00七年二月十三日召開了「制度執行年」活動職工會,統一了思想,提高了認識,全面安排部署「制度執行年」活動工作。並對員工學習時間、學習方式、學習筆記、心得體會、自查剖析都作了明確的要求;規定職工學習時間每周不少於2次,每次不少於2小時,學習筆記不少於20篇,心得體會不少於2篇,自查剖析不少於1篇;開展以集中學習和分散學習相結合,制度學習與案例分析相結合,全面學習和重點學習相結合,培育合規企業文化,增強合規經營意識。以「制度、執行、監督」為重點,以「標本兼治,重在治本」為目標。主要學習內容是:重點學習省聯社成立以來下發的各種規章制度,學習《人行法》、《商行法》及銀監部門制定的有關制度,學習有關法律法規,如《貸款通則》、《合同法》、《擔保法》、《會計法》等重要金融法律法規,以及金融業務典型案例和先進事例。通過學習,讓員工達到「心有所懼,心靈觸動」的境界,提高員工對講規章、講制度,講合規的必要性和重要性的認識,看到了落後員工從「事不關己,高高掛起」到「嚴格執行制度,就是保護自己」的轉變。據統計、在開展「制度執行年」活動期間,信用社組織員工集中學習相關制度9次,參加人數到達117人次,提供學習資料18份;員工開展業余自學,作好學習筆記250篇;員工書寫開展「制度執行年」活動心得體會人均2篇;組織員工開展「制度執行年」演講活動1次,業務技能竟賽1次。
三、自查剖析、找准差距
通過各項制度、法規的學習,加強職工之間的交流、討論,分社之間的競賽,我社認真組織了職工在制度執行方面的自查剖析活動。對各崗位、各分社的業務操作、內控管理、監督制約等情況進行全面評估。由每位職工結合自身在業務操作過程中執行制度情況撰寫自查剖析報告,梳理出存在的問題,通過信用社召開職工自查評議會,展開「查原因、談危害」的大討論,深挖根源,找准差距,人人簽定「制度執行年」合規承諾書。
四、整改完善、重在實效
在「制度執行年」活動中,通過開展學習動員,嚴格按照制度規定對原經辦的業務和自身的行為規范進行自查自糾,剖析分析,主要存在下列問題:一是個別職工工作作風不深入,勞動紀律差,工作責任心不強;二是制度執行不力,主要表現在小額農貸管理不規范,信貸檔案收集不完整,「四雙」制度流於形式;三是超權發放貸款和違規發放信用貸款的現象仍有所存在;四是不按時核對往來帳務,「印、押、證、機」的保管和使用不按要求等違規行為。針對上述問題,我社已採取與職工交心談心,找准差距,對症下葯,召開職工會批評教育4人,對活動中違規行為涉及人員給予嚴肅處理2人,從而切實解決了執行制度不到位、檢查監督不到位和責任追究不到位的問題,有效防範了操作風險和經濟案件。同時,全社建立了誠信舉報制度和自我檢討機制,實行違規行為積分管理辦法,對員工建立違規積分管理台帳,與個人目標考核、評選先進、職務晉升等掛鉤。層層簽定《嚴格執行制度防範操作風險目標責任書》和《防案查案目標責任書》,進一步加強了自我約束的能力,制度執行的力度在全社職工中得到升華,制度執行的行動在全社職工中得到提升,徹底糾正了視制度而不顧,搞弄虛作假、騙取榮譽的現象,大力弘揚按制度操作,開拓創新的良好風氣,營造了健康的企業合規文化,使規則意識深入人心。
通過「制度執行年」活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由於執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之於寬、失之於軟等問題。今後,我社將繼續深入開展「制度執行年」活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上築牢防線,嚴格執行省、市、縣聯社的各項規章制度,嚴格監督,強化制度執行力,把逗硬作風貫穿於整個業務工作中,認真貫徹落實「十七大」精神,樹立科學發展觀,實踐「三個代表」的重要思想,推動黑坪信用社各項業務經營又好又快地發展。
Ⅱ 銀行網點運營與內控總體情況怎麼寫
銀行支行內控管理工作總結匯報(2篇)
**支行內控工作情況匯報
2012年以來我行堅持「從嚴治行」,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業務發展與內控管理並舉的經營策略,在規范操作程序、防範風險中起到了積極的作用。現將我行內控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學習
今年以來,我行先後對各條線的規章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規定,確保我行相關業務操作依法合規。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《櫃員及營業機構負責人十個嚴禁》、《銀行業金融機構從業人員職業操守》、《**銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規行為處理辦法》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規意識進一步提升。
二、繼續落實重要崗位人員管控措施
我行嚴格按照相關制度要求,在櫃員號使用、開戶、驗印、業務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的授權與證實等業務環節中,責任到人,明確不相容崗位和業務。堅決杜絕串崗、混崗或違規頂崗、兼崗等問題發生。同時,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
三、堅持對重要操作環節及高風險業務的實施管控
我行每月至少檢查一次「雙十禁」規定執行情況;每月至少一次對現金、重要空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業務印章和櫃員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
四
……(新文秘網http://www.wm114.cn省略1297字,正式會員可完整閱讀)……
源方面。合理有效設置本部及轄屬營業機構員工工作崗位,員工崗位職責明確、人員配備到位;勞動合同管理及工資福利執行符合相關規定;嚴格執行關鍵崗位員工的強制休假制度和定期崗位輪換制度以及對掌握國家秘密或重要商業秘密的員工離崗的限制性規定。員工的薪酬管理、績效考核等相關內部激勵機制都通過職代會討論通過,出台了《岱山縣支行2011年業務經營與管理目標考核辦法》、《岱山縣支行2011年業務指標考核辦法》等一系列績效考評制度,科學設置考核指標體系,對內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據;按相關文件要求做好員工培訓和繼續教育工作,制定了全行員工的培訓計劃,努力提高員工業務素質。
(三)內部控制體系方面。岱山支行班子具有較強的內部控制意識,按規定對轄屬分支機構進行轉授權,在授權范圍內開展各項工作,嚴格執行報批、報備管理制度。建立了違規整改制度,針對外部監管部門、外部和內部審計及其它渠道發現的違規行為,制訂整改計劃,明確整改責任,落實整改措施,確保整改效果。
(四)信貸管理方面。按規定進行信貸資產減值測試,建立了貸款風險評估例會制度,針對重點行業、重點地區、重點客戶進行風險監控,持續收集與風險變化相關的信息,進行風險識別和風險分析,及時調整風險應對策略。我行對風險監測結果及時進行研究,對識別的風險進行分析和排序,確定關注重點和優先控制的風險,並結合本行實際,及時調整風險控制策略。信貸管理部門通過信貸管理系統監測客戶風險,檢查客戶經理的貸後管理行為,並與客戶經理共同控制客戶信貸風險,做好風險分析和預警,進一步建立和健全了風險預警機制。
(五)信息管理方面。我行制定了內部信息與外部信息的管理政策,按照一級抓一級、一級查一級、一級對一級負責的原則,確保信息能夠准確傳遞,促進內部控制有效運行。
1、按照相關制度建立了信息與溝通機制,明確信息交流與溝通程序。實行信息交流和反饋機制,各職能部門及時將內部控制相關信息在行內各管理級次、責任單位、業務環節之間,以及與外部客戶和監管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。確保管理層及時了解本行的經營和風險狀況,確保每一項信息均能夠傳遞給相關的員工,各個部門和員工的有關信息均能夠順暢反饋。
2、各職能部門能及時收集與業務經營管理有關的外部信息,對有關數據和信息進行分析,提出合理化建議後報送行領導作為決策參考。
3、建立舉報投訴制度和舉報人保護制度,設置舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結要求,確保舉報、投訴成為企業有效掌握信息的重要途徑,並將該制度及時傳達至全體員工。
4、對反饋的信息及時進行跟蹤處理,按規定程序開展督察督辦工作,各類文件收發、登記、借閱、保管均符合制度規定,印章頒發、使用、保管及停止使用的印章收繳、封存或銷毀符合規定。
5、機密信息和數據傳輸安全、保密。在我行系統內部所有已經連接區域網的計算機設備,嚴格按照網路管理的要求進行,並採取了相應措施進行了物理隔離。24小時監控制度的實施也有效強化了對計算機使用的情況的管理。我行設立有計算機安全工作領導小組,以配合行內計算機安全管理工作的開展。重要應用軟體、升級軟體及重要數據文件,都有專人保管;使用硬碟、活動硬碟等要求備份並異地保存,以保安全。保密載體已經按照要求進行處理,並已登記造冊。
6、檔案管理。檔案室設施配置均符合制度規定,納入管理的檔案載體多樣、門類齊全、管理規范,檔案移交及時,檔案的整理與保管符合規定,建立了完備的檔案借閱制度,嚴格借閱檔案的審批許可權和借閱手續,設立和規范登記《借閱檔案資料登記薄》。
二、內控管理工作成效及措施
1、通過組織專題知識講座、合規文化建設大討論、「學制度、強素質」等多種形式的教育活動,嚴格依法合規操作,認真履行崗位職責,倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神,培育全行員工積極向上的價值觀和社會責任感。
2、分層簽訂崗位責任制。支行於年初分別與各部門簽訂經營目標責任制和自律責任制,各部門又相應制訂並簽立員工崗位責任制。通過不相容職務分離控制,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。
3、實行授權審批控制。明確各級管理人員應當在授權范圍內行使職權和承擔責任,對於重大的業務和事項,實行集體決策審批,著重規范財務審批、信貸資金發放、幹部選拔任用、網點裝修、集中采購和委託資產處置等權力相對集中的重要崗位和環節。
4、反洗錢管理。按規定設置了反洗錢崗位,認真執行大額、可疑交易及時報告制,對於系統不能直接提取的大額交易及時進行補入,及時處理可疑預警,按規定保存反洗錢檔案資料。
5、實行運營分析控制。各業務部門負責人綜合運用經營管理方面的信息,通過各種方法,定期開展信貸、財務等運營情況分析,發現業務經營中存在的問題,及時查明原因並加以改進。
6、建立重大風險預警機制和突發事件應急處理機制,明確風險預警標准,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案,如:支行大樓消防應急預案、運鈔過程中防暴防搶預案、金庫業務管理系統應急預案和岱山支行計算機系統及設備應急方案等,進一步明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理。
7、繼續實行會計主管委派制,增強臨櫃監督的權威性;實施風險經理委派制,專司其職,進一步防範化解信貸風險;配備個貸業務專職放款審核崗,減少放款環節的操作風險。
8、加強員工行為分析排查制,抓好「四項」制度的落實工作,按要求加大高管人員和重要崗位人員的交流力度,防範道德風險。
9、對幹部隊伍實行精細化管理,堅持一手抓業務發展,一手抓安全防範。對幹部的提拔使用不僅要考察業務能力、政策水平、思想素質,更要考察制度執行意識是否濃厚,心中是否有安全經營這道防線。
10、建立內部控制的風險責任制。嚴格執行領導幹部問責制,做到有權必有責、用權受監督、違規受追究。管理層對內部控制失效追究責任和予以處分;業務部門和分支機構應及時糾正內控存在問題,並對出現的風險和損失承擔相應責任。切實履行一崗雙責,引入連帶責任制。
三、內控管理存在的主要問題
1、信貸業務內部控制環節:信貸檔案資料有漏填、錯填、缺失等現象,且移交不及時;貸前調查過分依賴企業提供的財務報表,對部份抵押物存在高估現象;貸後檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化。貸後管理有欠缺,管理系統信息錄入不及時、不準確;對貸戶的貨款歸行率、資產負債、現金流量的異常變動等關注不夠。
2、櫃台業務內部控制環節:現金箱交接欠規范,未認真查驗現金箱鎖具完好性;個人貸款按季手工對帳單收回不及時;運營主管對預警信息核銷欠及時。
3、中間業務內部控制環節:個人理財顧問檔案欠完整,沒有定期跟蹤服務與回訪記錄表。
4、其他業務內部控制環節:自助設備管理員加鈔、 ……
參考:http://www.doc88.com/p-7764536063725.html
Ⅲ 銀行金庫工作年度總結
個人工作總結 2012年我認真貫徹執行金融法律法規,嚴格遵守各項規章制度,立足本職,不斷加強學習,提高自身素質,認真做好金庫管理工作,努力的探索完善金庫管理工作規程。我將一年來總結匯報如下。
一、以身作則、嚴格管理。 作為庫房管理的直接責任人要積極做好員工的思想工作,引導員工如何立足本職。確保現金及庫款安全。我本人在現金及庫房管理中、事事處處起模範表率作用,帶頭遵守勞動紀律,嚴格執行規章制度。堅持每天跟班操作管理,發現問題,及時整改。通過日常教育,結合處罰措施,使員工防案意識得到加強。堅持每周一學習制度,及時傳達上級行內控管理要求。
二、建立健全各項規章制度。 根據總行、省分行對現金營運的管理規定,結合本行實際,我部制定《金庫運營管理實施細則》,對庫房管理的工作職責、工作制度、內控要求進一步明確、規范,使現金及庫房管理更加細化、更加具體。並細致地總結實際工作中發現的新情況、新問題,採取有效措施,予以解決。對櫃員在業務辦理過程中不能執行制度的,我們以「業務差錯處罰通知書」形式下發給當事人。存在以習慣做法代替制度惡習的,我們要採取有針對性的措施糾正不良習慣。
三、視金庫管理制度如「生命」。 金庫執行主任與管庫員嚴格遵照執行早晚同時到位,營業過程中兩名管庫員堅持同進同出,相互制約,相互監督;金庫會計核算制度嚴格落實,管庫員與記賬員分離,做到記賬與現金上交同步。管庫員雙人軋庫、以款碰賬,做到:當日現金實物、網點日結單、現金庫存明細登記簿、系統終端顯示的庫存余額四相符。
四、認真操作,完善交接手續。 財務部制定了《出納人員現金交接管理辦法》、《押運與庫房人員交接管理辦法》、《現金整點「五好錢捆」管理辦法》、《憑證發放管理登記制度》。庫房代保管物品的管理做到按規定執行,為杜絕單人辦理代保物品的進出庫的現象。確保操作時不走樣,保證出入庫雙人辦理。與管庫人員的交接達到合規。對現金整點中發現的差錯建立台賬登記簿,同時建立與網點的聯系制度做到及時溝通,做到有據可查。確保現金整點在整點區內差錯的真實性。
五、熟練掌握庫房、現金區安全的配套設施的使用方法。 消除安全隱患的盲區,共同做好提解與保安人員的協調工作,確保我行現金調運和提解人員的人身安全。
六、積極做好殘損人民幣回收工作。
為維護人民幣良好形象和聲譽,保持流通中的人民幣的整潔度,貫徹人民銀行《關於加大殘損人民幣回收工作力度的通知》精神,加大了對殘損人民幣兌換工作的組織、協調、聯絡工作,以切實加強領導,明確責任,將人民銀行下達的目標任務分解到各營業網點,加大考核力度,兌現獎懲,充分調動各營業網點回收殘損人民幣的積極性,同時建立有效的監督機制,落實殘損人民幣首兌責任制,無償為公眾辦理大小票調劑業務和殘損人民幣兌換服務,杜絕對外支付殘損人民幣和拒絕兌換殘損人民幣等現象,為殘損人民幣回收設立綠色通道。
Ⅳ 銀行工作總結
xxxx年我行幹部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務求創新,調動一切積極因素,迎難而上促發展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,現將一年來工作總結如下:
一、強化信貸風險管理,時刻築牢風險防線
截止到去年底,我行各項貸款余額為 萬元,其中不良占 %。針對清收難度大的實際,我們採取了多項措施強化信貸風險管理和提高清收力度,並取得了一定效果。主要做到了如下三點:
(一)認真防範信用風險。
一是發揮評級授信管理在信貸風險控制中的先導作用。嚴格按標准、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質量,杜絕失真現象,真正扼制住道德風險和能力風險,嚴格把住「第一關」。其次調查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執行《授信工作盡職管理指引》,按照上級「行為獨立、資料真實、內容完整、結論准確」的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業務風險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風險控制措施,為後續決策環節提供詳實的基礎資料,把住「第二關」。三是繼續執行好信貸責任追究制度,對逾期貸款責任人進行嚴肅處理,凡是職權范圍內的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬於職權范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住「第三關」。對違規辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數違規人員的失職所為,同時起到了對「大眾」的警示作用,有效防範和控制了信貸業務全過程風險,確保了信貸資金安全。四是,結合上級行開展的「貸後管理規范年」活動,完善貸後風險監控體系。及時組織全員認真學習有關文件和市分行領導講話精神,積極認真地做好「結合」的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,採取強有力措施解決本行貸後管理流於形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學習時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防範風險,人人都要身體力行對全行安全經營負責,尤其各重要崗位的把關人員應切實履行好職責,全員加大貸後風險監控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領導和信貸人員(客戶經理)要切實擔當起市場營銷和風險管理的雙重責任,明確貸後管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業賬戶、信貸資金流向及企業風險狀況的動態監管,對所有可能產生風險的因素做到持續監測,及時報告。主任和分管信貸的負責人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還採取多種形式,進一步探索和創新風險管理方式,充分發揮風險經理作用,在下企業入貸戶檢查監測貸後工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經營情況,並找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現場檢查,並及時督導了管理制度落實,對重點客戶定期進行風險評價並向行貸審委匯報,通過對重點客戶的「雙線」管理,增強了客戶風險識別、預警的能力。
(二)積極化解存量資產風險。
面對不良資產的實際,我行高度重視不良資產清收工作,實行專人、專職、專車、專項費用清收,責任到人後,按日進度實行獎罰,主任除組織帶頭清收外,還動員引導其他信貸崗位的人員協助清收;對過去內退和調出本行的有「任務」的原萬達客戶經理每天最低電話分系一次,落實責任,不怕得罪人找其談話,嚴明紀律和本人本行的態度,對該扣收的只要有條件堅決扣收,在高壓態勢下,個別調出和內退有信貸風險賬的人員主動來行配合清收,效果較為明顯。對有些不好找的貸戶,一律復印欠貸本息單送到貸戶親屬手中,讓其限期交給本人,主動來行還貸;為加大清收力度,鼓勵全員大力清收,除實行「管理到戶、責任到人」的清收方法外,還在市行考核辦法基礎上制訂下發了《不良資產清收考核辦法》。對貨幣收回2005年底前形成的損失類及可疑類貸款本息,分別按收回額的2%和1%獎勵,對貨幣收回2005年和2006年新形成的不良貸款,按收回的1%獎勵,對貨幣收回案存帳銷的已核銷呆帳貸款本息,按收回額的10%獎勵,同時對以上收回的貸款匹配一定的獎勵費用。年末,再次清收工作成績突出的單位及個人進行重獎,並作為上報先進工作者的重要依據。由於該行班子高度重視,全員上陣,方法對路,措施得力,克服了等靠要的思想,並採取了法律、行政、經濟和感情等多種切實有效的措施,加大對不良資產的清收處置力度。
通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款 筆,金額 萬元。不良貸款余額和佔比雙下降的清收任務目標向我們越來越近。
(三)全力防範操作風險。
首先教育全員牢固樹立四種新理念,即「以執行制度為天職、合規操作是崗位工作的第一要義」的理論,「合規創造價值」的理念,「合規人人有責」的理念,「主動合規」的理念,營造「人人關注風險,時時關注風險,事事關注風險」的良好氛圍。其次嚴格落實各項規章制度,突出抓好對客戶經理的管理。除落實各項規章規范和市行《基層網點員工學習制度》外,該行高度關注員工的思想狀況,按月對員工的工作生活情況進行摸底排查,及時掌握客戶經理及其他員工思想和行為的變化動態。以推廣上級信貸監控監測系統為契機,按時核實核銷各類預警信息,及時發現和糾改違規操作行為。對有不良行為和有風險信息的員工開展高密度檢查,並立即調整崗位或待崗,用不打招呼的方式不定期抽查貸戶,側重檢查貸款發放和貸後管理全過程,一旦發現問題,及時處置。對在各項檢查、抽查中發現和暴露出的問題和隱患不怕丑、不護丑,及時暴光,迅速制訂整改措施,並堅持做到「三不放過」,即事實不查清不放過,責任不追究不放過,整改不落實不放過,決不姑息遷就,決不手下留情,在全員心中形成一種「莫伸手,伸手必被捉、眾目睽睽難逃脫」的強烈共識。由於全員努力,上下齊心,產生合力和共鳴,全行信貸和各項業務健康發展。
二、銀行儲蓄發展較快,代辦保險發展突出
(一)儲蓄業務迅猛發展。
xxxx年市行給我行下達的銀儲余額凈增指標為200xxxx,但是由於銀行存款利率的下調,一年內完成200xxxx元凈增額肯定是完成不了收入任務的。因此在年初職代會上,我們根據市行文件精神提出了必須在第一季度完成全年儲蓄余額凈增任務的工作目標。同時加大了職工攬儲力度和考核力度,實施壓縮在途資金在0.xxxx以下、控制庫存現金在xxxx以下、加快資金歸行率等辦法來提高儲蓄余額的含金量,以增加儲蓄收入。第一季度我行儲蓄業務是歷年來完成最好的,截止3月20日,累計余額達31,77xxxx元,上劃資金4,85xxxx元,超額完成市行下達的計劃指標,受到了市行的表揚。但是第二季度由於我們舉辦了保險推介會,其中42xxxx元的保費中有8xxxx以上資金都來源於銀行儲蓄,加之四、五月份又是農村播種季節,也是用錢的高峰,想保住一季度的銀儲增長額是非常困難的,因此行領導多次召開會議,號召職工抓好儲蓄業務,經過全行幹部職工的共同努力,截止6月20日,我行銀儲凈增余額3,65xxxx元,僅比3月20日少了7xxxx。在第三季度,我們又加大了儲蓄業務的發展力度,截止11月20日,我行實現了凈增儲蓄余額656xxxx元,完成了全年計劃的182.xxxx,創下了我行儲蓄凈增余額的新高。
(二)代辦保險發展突出
銀行代理保險業務是銀行金融實施戰略調整的重點業務,是規避金融風險、調整業務結構、實現多元化經營的有效手段。2006年是代理保險業務向科技化、成熟化、可持續化發展的關鍵性一年。根據國家銀行行發出的《關於加快2006年代理保險業務發展的若干意見》和省、市行的要求,我行把代理保險作為做大、做強「代」字型大小業務的切入點,充分利用銀行網路資源優勢,努力開拓農村市場和大客戶市場業務發展,積極與平安、人壽等多家保險公司進行全面的合作,聯合開展各類營銷宣傳活動,取得了較好業績。為了充分做好這頂工作,我們先後召開了三次發展保險業務工作會議,制定了切實可行的業務發展獎勵辦法,邀請市人壽保險公司的講師傳授保險業務發展經驗,並借鑒遼陽縣行召開保險推介會的成功經驗於4月29日召開了「鴻泰納祥、綠衣獻愛」保險推介會,實現保費42xxxx元,超出了原訂的30xxxx元目標,達到了預期的效果,為今後保險業務的發展開了一個好頭。這次推介會中共有1xxxx儲蓄單位、6xxxx個人參加攬收,職工們為了這次推介會都做了不少的犧牲,付出了很多的心血。這也說明了我們是一個非常團結的集體,是一支特別能戰斗的團隊。
(三)其他業務發展較快
按照平等協商、優勢互補、互惠互利、共同發展的原則,我們積極開辟聯合發展領域,尋求與電信、移動、聯通、保險等企事業單位的通力合作,大力發展中間業務。今年5月份,我行開展的代售網通話費充值卡取得了快速的發展,僅一個月的時間就賣出了充值卡5xxxx多元。
三、其他工作開展的比較順利
(一)職工業余文化活動豐富多彩
我們堅持把節日、紀念日與企業的中心工作相結合,積極組織開展各種有益於職工身心健康的文體活動。今年我行在「三八」婦女節和「五一」節日期間舉行了職工知識競賽,使職工在工作之餘仍能保持良好的學習勁頭。在「七一」時我們還舉行了職工拔河比賽和四人組合跑比賽。在「十一」期間,行工會組織了職工運動會(排球、籃球比賽),黨政領導與一百多名會員一起參加了比賽活動,最後評出一、二、三等獎各一名,這些活動從組織到准備各項工作都安排有序、落實到人,各單位給予了大力的支持,活動取得了圓滿成功,也充分調動了職工工作積極性,提高了工作效率,激發了職工愛銀行、愛企業、愛崗位的熱情,文明之風在全行盛行,也使得我行順利的被省委省政府評為「省級文明單位」。
(二)各種勞動競賽開展的有聲有色
為了更好的調動職工發展業務的積極性,今年行工會圍繞企業的中心任務,積極配合行政抓好勞動競賽活動。2月份我們開展了儲蓄業務勞動競賽和匯兌業務勞動競賽,促進了我行儲蓄金融業務的快速發展,使我行在第一季度就完成了全年的儲蓄余額凈增計劃。3月份我們又開展了物流大客戶攬收活動和長途注冊業務主題營銷活動競賽,為我行開展物流業務和代辦業務的發展奠定了良好的基礎。為了促進新業務的更好發展,我們還制定了關於代理保險業務和卡哈拉業務的發展獎勵政策,使我行的業務呈多元化發展。通過這些競賽活動的開展工作,使我行的業務發展取得了顯著成效,超額完成了市行下達的各項任務。
(三)加強了設施建設
為了美化環境,創造一個良好的辦公條件,樹立銀行良好的社會形象,我行先後為1xxxx支行安裝了大的行名牌,更換小行名牌、儲蓄牌、營業時間牌、代辦業務牌、委代辦牌51塊,引進梧桐樹、果樹等近20株。
為了使我行的業務分布更加合理,今年我們將原XX支行拍賣後,又在XX花園購買了一處新的營業網點,現在已經對外營業,不僅方便了有關用戶用銀,而且一定會給我行帶來更大的經濟效益。
雖然經過幹部職工的共同努力,取得了一定的成績,但也存在一定的差距和問題。其主要表現一是營銷體系不完善,市場開發力度不夠,有的新業務還有待於深層次開發。二是業務發展不平衡,基礎業務的低迷狀態仍然不能回升。個人貸款業務發展較慢、定期儲蓄比重已經佔到78.xxxx以上,可能會給企業的未來發展帶來後患。三是經營和服務工作還需進一步完善,經營意識淡薄的問題仍然存在,應該加強管理,改善服務,特別是對外服務的工種更應加強等等。這此問題給我們的發展造成一定的不良影響,在明年,我們將認真反思,從自身做起,克服不足,發揚成績,為企業發展大行著想,力爭在明年有個實質性的改變。
Ⅳ 銀行合規內控部個人年度工作總結怎麼寫
一、工作情況概述、工作目標的完成情況
二、工作態度、工作紀律等
三、不足、努力方向
Ⅵ 急求一篇銀行內控工作總結
工作進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的事情認真地分析研究一下,肯定成績,找出問 工作總結報告
題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,把這些用文字表述出來,就叫做工作總結。總結的寫作過程,既是對自身社會實踐活動的回顧過程,又是人們思想認識提高的過程。通過總結,人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便發揚成績,克服缺點,吸取經驗教訓,使今後的工作少走彎路,多出成果。它還可以作為先進經驗被上級推廣開來,為其他單位所汲取、借鑒,推動實際工作的順利開展。工作總結要用第一人稱。即要從本單位、本部門的角度來撰寫。表達方式以敘述、議論為主,說明為輔,可以夾敘夾議說。 總結要寫得有理論價值。一方面,要抓主要矛盾,無論談成績或談存在問題,都不要面面俱到。另一方面,對主要矛盾要進行深入細致的分析,談成績要寫清怎麼做的,為什麼這樣做,效果如何,經驗是什麼;談存在問題,要寫清是什麼問題,為什麼會出現這種問題,其性質是什麼,教訓是什麼。這樣的總結,才能對前一段的工作有所反思,並由感性認識上升到理性認識。
內容
1.基本情況
這是對自身情況和形勢背景的簡略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質、基本建制、人 員數量、主要工作任務等;形勢背景包括國內外形勢、有關政策、指導思想等。 公司工作總結
2.成績和做法
工作取得了哪些主要成績,採取了哪些方法、措施,收到了什麼效果等,這些是工作的主要內容,需要較多事實和數據。
3.經驗和教訓
通過對實踐過程進行認真的分析,找出經驗教訓,發現規律性的東西,使感性認識上升到理 性認識。
4.今後打算
下一步將怎樣發揚成績、糾正錯誤,准備取得什麼樣的新成就,不必像計劃那樣具體,但一 般不能少了這些內容。
編輯本段特點
1.自我性
總結是對自身社會實踐進行回顧的產物,它以自身工作實踐為材料,採用的是第一人稱寫法 ,其中的成績、做法、經驗、教訓等,都有自指性的特徵。
2.回顧性
這一點總結與計劃正好相反。計劃是預想未來,對將要開展的工作進行安排。總結是回顧過去,對前 工作總結分布圖
一段的工作進行檢驗,但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結和計劃這兩種 文體的關系是十分密切的,一方面,計劃是總結的標准和依據,另一方面,總結又是制定下一步工作計劃的重要參考。
3.客觀性
總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結有很強的客觀性特徵 。它是以自身的實踐活動為依據的,所列舉的事例和數據都必須完全可靠,確鑿無誤,任何 誇大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結失去應有的價值。
4.經驗性
總結還必須從理論的高度概括經驗教訓。凡是正確的實踐活動,總會產生物質和精神兩個方 面的成果。作為精神成果的經驗教訓,從某種意義上說,比物質成果更寶貴,因為它對今後 的社會實踐有著重要的指導作用。這一特性要求總結必須按照實踐是檢驗真理的唯一標準的 原則,去正確地反映客觀事物的本來面目,找出正反兩方面的經驗,得出規律性認識,這樣才能達到總結的目的。
編輯本段種類
根據不同的分類標准,可將總結分為許多不同的類型。 按范圍分,有班組總結、單位總結、行業總結、地區總結等。 按性質分,有工作總結、教學總結、學習總結、科研總結、思想總結、項目總結等。 技術工作總結
按時間分,有月份總結、季度總結、半年總結、年度總結、一年以上的時期總結等。 按內容分,有全面總結、專題總結等。 區分以上總結的種類,目的在於明確重心、把握界限、為構思寫作提供方便。但上述分類不是絕對的,相互之間可以相容、交叉。如《××大學1999年度工作總結》,按性質講是工作總結,按范圍講是單位總結,按時間講是年度總結,按內容講是全面總結。同時,大學的工作總結不可能不涉及教學和科研,那麼它也包容了教學總結和科研總結的成份。這說明在總結的分類上,應靈活掌握,不必過於拘泥。
編輯本段結構形式
年終總結(含綜合性總結)或專題總結,其標題通常採用兩種寫法,一種是發文單位名稱+時間+文種,如《銅仁地區煙草專賣局2004年工作總結》;另一種是採用新聞標題的形式,如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級管理專題總結:《客戶爭等級,誠信穩銷量》。
編輯本段寫法
(一)總結的標題
總結的標題分為單標題和雙標題兩種。單標題又可分為公文式標題和文章式標題。公文式標題:單位名稱十時限十總結內容十文稱。如標題下或文末有單位署名,標題可省略單位名稱等。文章式標題一般是直接標明總結的基本觀點,常用於專題總結。雙標題是同時使用上述兩種標題,一般正題用文章式標題;副題 技術工作總結
採用公文式標題,補充說明單位、時限、內容等。 總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成,如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。 有的總結標題中不出現單位名稱,如《創先爭優活動總結》、《1999年教學工作總結》。 有的總結標題只是內容的概括,並不標明「總結」字樣,但一看內容就知道是總結,如《一年來的談判及前途》等。 還有的總結採用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心,副標題具體說明文章的內容和文種,如《構建農民進入市場的新機制——運城麥棉產區發展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫德修養樹立醫療新風——南方醫院惠僑科精神文明建設的經驗》。
(二)總結的正文
和其他應用文體一樣,總結的正文也分為開頭、主體、結尾三部分,各部分均有其特定的內容。 1.開頭 總結的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質、主要任務、時代背景、指導思想,以及總結目的、主要內容提示等。作為開頭部分,應以簡明扼要的文字寫明在本總結所包括的期限內的工作根據、指導思想以及對工作成績的評價等內容。它是工作總結的引言,便於把下面的內容引出來,只要很短 總結文本
的一段文字就行了。 2.主體 這是總結的主要部分,內容包括成績和做法、經驗和教訓、今後打算等方面。這部分篇幅大、內容多,要特別注意層次分明、條理清楚。 2.1 主體常見結構 工作總結主體部分常見的結構形態有三種。要根據實際需要選擇好。 第一,縱式結構。就是按照事物或實踐活動的過程安排內容。寫作時,把總結所包括的時間 劃分為幾個階段,按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經驗、體會。這種寫法主要以工作回顧連帶談及經驗教訓。基本上是按工作展開的程序和步驟,分段說明每個步驟和階段的工作倚況,夾敘夾議地引出相應的經驗教訓。這樣寫,主要著眼於工作過程的回顧。這種寫法的好處是事物發展或社會活動的全過程清楚明白。 第二,橫式結構。按事實性質和規律的不同分門別類地依次展開內容,使各層之間呈現相互並列的態勢。這種寫法的優點是各層次的內容鮮明集中。 第三,縱橫式結構。安排內容時,即考慮到時間的先後順序,體現事物的發展過程,又注意內容的邏輯聯系,從幾個方面總結出經驗教訓。這種寫法,多數是先採用縱式結構,寫事物發展的各個階段的情況或問題,然後用橫式結構總結經驗或教訓。具體寫法是總結經驗教訓為主,用工作回顧闡明經驗教訓。一般是先歸納和提煉出幾條經驗或教訓,分別展開論述,把工作過程、工作辦法、取得的成效等等穿插在裡面寫,使經驗和教訓看起來更加充實。但是這樣寫,整個工作回顧會被拆開來分別為闡明觀點服務,顯得零散。為了彌補這一不足,可以在第一部分基本情況中適當加以詳述,使人對工作概貌有一個總的了解。 主體部分的外部形式,有貫通式、小標題式、序數式三種情況。 貫通式適用於篇幅短小、內容單純的總結。它像一篇短文,全文之中不用外部標志來顯示層次。 小標題式將主體部分分為若干層次,每層加一個概括核心內容的小標題,重心突出,條理清楚。 序數式也將主體分為若干層次,各層用「一、二、三……」的序號排列,層次一目瞭然。 2.2 主體常見內容 (1)工作回顧。要詳細地敘述工作任務、完成的步驟、採取的措施和取得的成效、存在的問題。特別是對步驟和措施,要寫得詳細、具體,對取得的成效要表達得形象、生動。在寫工作回顧的過程中,還要有意識地照應到下一部分的經驗教訓,使之順理成章地引出來,不至於造成前後不一的感覺。 (2)經驗教訓。應從工作回顧中很自然地歸納提煉出采。一定要寫得豐富、充實,並選用具體事例適當地展開議論。使總結出來的經驗和教訓,有論點,有論據,有血有肉,鮮明生動,確實能給人以啟發和教益。
3.結尾
結尾是正文的收束,應在總結經驗教訓的基礎上,提出今後的方向、任務和措施,表明決心 、展望前景。這段內容要與開頭相照應,篇幅不應過長。有些總結在主體部分已將這些內容表達過了,就不必再寫結尾。結語部分。主要寫明的打算,也只需寫很短的一段話。寫得長了,反而沖淡了主題。總結正文寫完以後,應該在正文的右下方(指橫行文字),寫上總結單位的名稱和總結的年月日。
編輯本段表述要求
1、要善於抓重點
總結涉及本單位工作的方方面面,但不能不分主次、輕重、面面俱到,而必須抓住重點。什麼是重點?是指工作中取得的主要經驗,或發現的主要問題,或探索出來的客觀規律。不要分散筆墨,兼收並蓄。現在有些總結越寫越長,固然有的是執筆人怕掛一漏萬,但也有的是領導同志怕自己所抓的工作沒寫上幾筆就沒有成績等等,造成總結內容龐雜,中心不突出。
2、要寫得有特色
特色,是區別他事物的屬性。單位不同,成績各異。同一個單位今年的總結與往年也應該不同。現在 工作總結現場會
一些總結讀後總覺有雷同感。有些單位的總結幾年一貫制,內容差不多,只是換了某些數字。這樣的總結,缺少實用價值。陳雲同志在50年代就強調:總結經驗是提高自己的重要方法。任何單位或個人在開展工作時都有自己一套不同於別人的方法,經驗體會也各有不同。寫總結時,在充分佔有材料基礎上,要認真分析、比較,找了重點,不要停留在一般化上。
3、要注意觀點與材料統一
總結中的經驗體會是從實際工作中,也就是從大量事實材料中提煉出來的。經驗體會一旦形成,又要選擇必要的材料予以說明,經驗體會才能「立」起來,具有實用價值。這就是觀點與材料的統一。但常見一些經驗總結往往不注意這一點,如同毛澤東同志批評的那樣,「把材料和觀點割斷,講材料的時候沒有觀點,講觀點的時候沒有材料,材料和觀點互不聯系」,這就不好。
4、語言要准確、簡明
總結的文字要做到判斷明確,就必須用詞准確,用例確鑿,評斷不含糊。簡明則是要求在闡述觀點時,做到概括與具體相結合,要言不煩,切忌籠統、累贅,做到文字朴實,簡潔明了。
編輯本段書寫格式
工作總結一般由標題、正文和尾部三部分組成。 (一)標題。總結的標題大體上有兩類構成形式:一類是公文式標題;一類是非公文式標題。公文式標題由單位名稱、時間、事由、文種組成,如《××村2008年度工作總結》、《××鎮2008年黨建工作總結》,有的只寫《工作總結》等。非公文式標題則比較靈活,有的為雙行標題,如《增強體質,全面貫徹執行教育方針——開展多種形式的體育活動》,有的為單行標題,如《推動人才交流,培植人才資源》等。 (二)正文。總結正文的結構由前言、主體、結尾組成。 1、前言。即正文的開頭,一般簡明扼要地概述基本情況,交代背景,點明主旨或說明成績,為主體內容的展開做必要的鋪墊。例如:「群眾富不富,關鍵在支部;幹部強不強,關鍵在班長」。能否選配好支部「一把手」,是加強農村基層黨組織建設的核心。在工作中,我們積極圍繞支部班子建設這個重點,緊緊抓住配好支部書記這個關鍵,著力走好「選人」、「育人」、「用人」這三步棋,努力把工作引向深入。 2、主體。這是總結的核心部分,其內容包括做法和體會,成績和問題,經驗和教訓等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎上,深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓,揭示工作中帶有規律性的東西。回顧要全面,分析要透徹。 不同類型的總結,內容有所側重,全面性總結其主體包括兩個層次,即成績和經驗,存在的問題和教訓。對於一般的工作總結,重點放在成績和經驗上。 總結正文的結構,主要採用邏輯結構形式。全面性總結根據過去一段工作中的成績和問題,或者經驗和教訓的內在聯系去組織材料。專題性總結以經驗為軸心去組織材料。 3、結尾。可以概述全文,可以說明好經驗帶來的效果,可以提出今後努力方向或改進意見。例如:通過上述工作,促使支部書記和班子整體作用的發揮。不少村支部書記提出「任職一屆、致富一方 」,也出現了一批「舍小家,顧大家」的支部書記先進典型。 (三)尾部。包括署名和時間兩項內容。如果標題中已有署名,這里可不再寫。
編輯本段注意點
1、重視調查研究,熟悉情況 總結的對象是過去做過的工作或完成的某項任務,進行總結時,要通過調查研究,努力掌握全面情況和了解整個工作過程,只有這樣,才能進行全面總結,避免以偏概全。 2、熱愛本職工作,熟悉業務 熱愛本職工作,事業心強,是做好工作的前提,也是搞好總結的基礎。寫總結涉及本職業務,如果對業務不熟悉,就難免言不及義。 3、堅持實事求是的原則 總結是對以往工作的評價,必須堅持實事求是的原則,就像陳雲同志所說的那樣,「是成績就寫成績,是錯誤就寫錯誤;是大錯誤就寫大錯誤,是小錯誤就寫小錯誤」。這樣才能有益於現在,有益於將來。誇大成績,報喜不報憂,違反作總結的目的,是應該摒棄的。 4、重點在出經驗,找規律 總結的最終目的是得出經驗,吸取教訓,找出做好工作的規律。因此,總結不能停留在表面現象的認識和客觀事例的羅列上,必須從實踐中歸納出規律性的結論來。 此外,還必須注意工作總結寫作結構要遵循的三原則:全面、緊湊和精煉。
編輯本段寫作指導
工作總結,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什麼經驗、提高。 (一)基本情況。 1.工作總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。 2.成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什麼性質的,怎樣產生的,都應講清楚。 3.經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便於今後的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,並上升到理論的高度來認識。 4.今後的打算。根據今後的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。 (二)寫好總結需要注意的問題 1.工作總結前要充分佔有材料 2.一定要實事求是,成績不誇大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。 3.條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。 4.要剪裁得體,詳略適宜。 5.工作總結的具體寫作,可先議論,然後由專人寫出初稿,再行討論、修改。最好由主要負責人執筆,或親自主持討論、起草、修改。
Ⅶ 如何撰寫商業銀行合規督導員總結報告
銀行合規工作報告
在中國金融機構的合規建設方面,相對證券業和保險業而言,銀行業具有較為豐富的實踐經驗。早在2002年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度,改革其「法律事務部」為「法律合規部」,並設立了首席合規官;2005年,上海銀監局發布了《上海銀行業金融機構合規風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業監管機構出台的第一個針對合規管理的專門文件;2006年,中國銀監會正式出台了銀行業合規管理的核心文件——《商業銀行合規風險管理指引》。
合規風險正成為銀行主要風險
巴塞爾委員會會計工作組主席ArnoldSchilder先生說過,「發展和實施合規風險管理的挑戰不亞於實施巴塞爾新資本協議所面臨的挑戰」。2005年,巴塞爾銀行監管委員會發布了「合規與銀行合規部門」文件;2014年,該機構公布了對21個國家或地區銀行業合規原則實施狀況的調查報告。
調查結果表明,有20個國家或地區提出了合規要求,一些國家已將合規作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門作為銀行重要風險管控部門,強調「合規從高層做起」以及合規部門的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發合規事件最為明顯的原因是:不能持續強化全面合規的政策和程序,合規文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發生的合規風險。報告指出,合規建設是一個長期持續的過程,必須從各個方面得到加強。
銀行業合規管理工作是一項需要持續進行的重要工作。早在2006年,中國銀監會主席劉明康就從中國銀行業經營管理發展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出,「國內外銀行業金融機構不斷暴露重大違規事件,機構業務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業的信心,大量合規失效的案例足以說明合規風險正成為銀行業主要風險之一,銀行業金融機構正面臨著巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發展和實施合規風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。」
商業銀行合規制度存在的問題
根據銀行監管部門要求,商業銀行需根據合規管理的相關規定,對本行現有的管理制度進行梳理,並報當地銀監局備案。從商業銀行合規制度梳理的結果分析,因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業銀行合規制度為例,進行簡單剖析:
首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則,並沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成「雞肋」制度,造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的後果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇,不利於制度建設的長期性和持續性。三是個別未列入銀監會重點監管范疇的制度更新速度慢,與銀行業務發展實踐不匹配。
其次,制度建設脫離具體運營環境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立並出台具有高度執行力的合規制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業銀行並沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監管部門的合規要求。
最後制度執行力不足。例如,根據某商業銀行規章制度要求,「合規管理的基本制度應當由董事會審批」。但在具體執行過程中,該行內部所有制度普遍由合規部或各業務部門、分支機構制定,並經經營管理層通過之後即進入執行階段,並未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業銀行章程的要求,又不符合銀監會監管要求中關於「合規政策由董事會審議批准」的規定。
商業銀行合規制度建設建議
上述商業銀行合規制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業目前合規管理從理念、建設到執行環節所存在的深層次問題。建議銀行同業考慮從以下五個方面改善合規管理工作,提高合規管理水平。
(一)商業銀行應樹立全面合規建設理念
首先,合規制度內容不僅應重視專業性,更要兼顧全面性。
根據監管要求,合規的「規」,既包括對現有的外部法律法規、行業准則和自律組織的規定,也包括銀行內部的規章制度。也就是說,商業銀行的合規建設,屬於廣義的范疇,相對於合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合「外規」,也應合「內規」。因此,銀行同業不僅需立足金融機構的特殊角度,強化專業性的合規制度建設;也要從企業管理角度重視規章制度設置,建立完備的合規制度體系。從合規建設內容角度,商業銀行應重視全面性,不僅要涵蓋所有業務、各後台部門、各分支機構,更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專業合規,還應涵蓋非專業合規。
據筆者了解,很多商業銀行目前普遍偏重銀行業務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業務IT系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優化工作。即使從日常的合規管理角度,也更側重業務與機構、業務部門和分支機構的合規管理。而在後台支持部門的合規運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業特有的制度建設方面,其合規建設甚至有所欠缺,凸現出商業銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。
其次,合規管理體系應注重完整性。
合規管理體系從內容角度,表現為商業銀行企業管理、日常經營管理合規和員工執業行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度,合規管理應涉及商業銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環節;因此,合規建設及管理應成為商業銀行全行的工作,而不僅是合規部門及其高管的任務。目前,很多商業銀行的合規管理並沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態。主要表現為:事前決策和事中執行的合規抓得緊,而事中監督和事後反饋環節的合規力度相對較弱;側重預先的風險防範,但對於合規績效考核、合規問責制度、誠信舉報制度等需持續改進的後續制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規管理的長效機制建設工作有待深化。
例如,商業銀行在公司治理方面的合規內容,應注意涉及股東會、董事會、監事會、獨立董事在履行決策、監督職能時的內容;在商業銀行日常經營管理的合規制度設置方面,應考慮合規制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防範風險的合規意識,最終提高商業銀行全方位合規經營,規范發展的高效執行能力。
(二)商業銀行應注意法律與業務人才在合規管理工作中的的協作
根據銀監會監管要求,銀行合規管理人才需要具備「多面手」的特點,即法律知識和銀行專業知識並重。合規管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規與合法的關系,銀行合規內含了對合法性審查的要求,合法是合規管理的基矗銀行要做好合規管理工作,就必須重視法律人才與業務人才的相互融合、充分協作。只有這樣,才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。
目前,某些商業銀行依然處於法律與合規部門分設狀態。法律部人員主要由法律專業人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬於銀行合規管理的事後處理部分。合規部門的員工基本由風險控制部、業務部門的金融專業人員組成,這些人員普遍具有業務專業知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環境下的工作效果類似。在這種模式下,合規建設與管理人員,既要判斷業務是否符合法律法規的規定,又要判斷是否符合行業的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業人員的法律素質要求高於法律專業人員的不合理狀態。
上述工作模式,將「合法」,這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的後期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規性審查難以有效對接,不利於提高銀行整體工作效率。
(三)商業銀行應優化合規監管機制,實現全行協作合規監管效果
要實現合規管理的最佳執行效果,需要商業銀行全行協作,各有側重,建立合規管理的層層防線,提高合規風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規監管制度建設細化,實現責任和義務的統一。
據筆者調查,從合規制度建設角度,商業銀行的分支機構及其部門業務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規監管職責。但在實際工作中,很多業務主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務。究其原因,從合規監管機制角度,合規部門是負責合規性審查的最終機構,業務主管人員並不是合規監管的主要負責者。業務主管經常因更重視商業機會而從某種程度上忽略了合規責任的履行。
(四)商業銀行應重視合規人才的培育和發展
銀行業務創新是銀行業擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足,導致其對合規風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分誇大風險而影響本行的發展。從這一實務角度,對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求,除具備法律、業務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規則和准則的最新發展動態及其內涵,分析其對銀行業經營的影響,並及時提出規避風險的解決方案或建議。
據筆者調查,目前很多商業銀行的合規人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。
(五)利用合規管理電子化加強執行力
據筆者調查,很多商業銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執行難現象。例如,按照商業銀行的相關制度,要求借力中介機構必須採用競標的方式,而實際操作中,往往流於形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術平台的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動問答、合規講堂、監管動態、反洗錢監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統,既促進了業務部門和合規管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規管理的可持續改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。